Ограничение F-визы для Трампа может стоить США $400B в год — профессор прогнозирует

Администрация Трампа опубликовала финальное регулирование, ограничивающее студентов по визам F максимальным сроком пребывания в США 4 годами, при этом Департамент внутренней безопасности (DHS) разместил это правило в Федеральном реестре 16-го числа. Майкл А. Клеменс, профессор экономики в Школе передовых международных исследований Университета Джонса Хопкинса и приглашённый старший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона (PIIE), оценивает, что эта мера может привести к ежегодным экономическим потерям до $400 миллиардов. Регулирование предписывает студентам, которым нужно оставаться дольше четырёх лет, пройти процедуры продления в DHS, а одобрение будет зависеть от предоставления чётких академических планов.

Клеменс оценивает $200–400 миллиардов ежегодных экономических потерь

Клеменс заявил в докладе, опубликованном 28-го числа, что эта мера нанесёт ущерб всем американцам, углубив дефицит торговли США и сократив предложение высококвалифицированной рабочей силы, тем самым подрывая американские инновации и производительность. Ссылаясь на анализ, заказанный Национальными академиями наук, инженерии и медицины, он сообщил, что если ежегодные притоки международных студентов сократятся на одну треть на устойчивой основе, экономика США понесёт ежегодные потери примерно $200 миллиардов–$400 миллиардов. Это составляет около 0,7%–1,3% ВВП США — эквивалент тому, что исчезнет весь объём экономического выпуска штата Юта или Южная Каролина, говорится в докладе.

Выпускники-иностранцы по STEM патентуют в 4 раза чаще, чем выпускники из США

Клеменс выразил обеспокоенность тем, что регулирование резко ограничит приток высококвалифицированных иностранных специалистов в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM), которые лежат в основе американских экономических инноваций и роста производительности. Согласно докладу, высококвалифицированные иностранные работники STEM, получившие образование в США и оставшиеся после окончания учёбы, подают патенты на новые изобретения в темпе, в четыре раза превышающем показатель для выпускников колледжей в целом, а также создают стартап-компании с высоким потенциалом роста в темпе, в шесть раз более высоком. Клеменс отметил, что предоставление высшего образования иностранцам является для США экспортом и составляет примерно 5% экспорта американских услуг.

Регулирование DHS требует одобрения продления после 4 лет

DHS опубликовал финальное регулирование в Федеральном реестре 16-го числа, потребовав, чтобы владельцы виз F находились в США максимум четыре года. Студенты, которым нужно оставаться дольше четырёх лет, должны пройти процедуры продления в DHS, при этом продления могут не быть одобрены, если они не смогут чётко представить планы, связанные с обучением.

Закон о парламентском надзоре может заблокировать внедрение в сентябре

Клеменс прогнозирует, что регулирование, которое теоретически может быть внедрено уже в сентябре, может быть заблокировано Законом о парламентском надзоре, внесённым в Конгресс. Он также отметил возможность того, что суды могут признать регулирование недействительным на основании того, что администрация не выполнила обязанность тщательно рассмотреть экономические последствия.

FAQ

Что администрация Трампа сделала 16-го числа в отношении студентов по визам F?

Департамент внутренней безопасности опубликовал в Федеральном реестре 16-го числа финальное регулирование, ограничивающее международных студентов по визам F максимальным сроком пребывания 4 годами в США, при этом для более длительных сроков требуются процедуры продления.

Какую величину экономических потерь прогнозирует профессор Клеменс из-за регулирования по визам F?

Майкл А. Клеменс оценивает ежегодные экономические потери примерно $200 миллиардов–$400 миллиардов, если притоки международных студентов снизятся на одну треть на устойчивой основе; это составляет 0,7%–1,3% ВВП США, согласно анализу Национальных академий наук, инженерии и медицины.

Когда может быть внедрено регулирование по визам F?

Регулирование может быть внедрено уже в сентябре, хотя Клеменс отмечает, что его могут заблокировать в рамках Закона о парламентском надзоре или признать недействительным в суде.