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Seul, através da introdução do "REITs de Parceiros de Seul", promove a partilha dos lucros do desenvolvimento urbano com os cidadãos
Seul decidiu introduzir o “Seoul Ttonghaeng REITs”, uma iniciativa que partilha os lucros do desenvolvimento público com os cidadãos, o que significa que a estrutura de desenvolvimento urbano, tradicionalmente centrada em entidades públicas e privadas, avançará para um novo modelo em que os cidadãos participam como investidores.
A cidade de Seul anunciou no dia 22 o plano de implementação do Seoul Ttonghaeng REITs. Os REITs são um sistema de empresas de investimento imobiliário que, após angariar fundos de múltiplos investidores para investir em imóveis, distribuem os rendimentos de aluguer ou de desenvolvimento. O núcleo deste modelo reside na conceção de que o setor público assume os riscos mais elevados na fase inicial de desenvolvimento, enquanto, após a conclusão da construção, na fase de operação com fluxos de rendimento relativamente estáveis, os cidadãos participam como acionistas. A ideia é reduzir a incerteza na fase inicial do desenvolvimento e partilhar os lucros gerados posteriormente com os cidadãos.
A estrutura do projeto será predominantemente de participação pública, com a cidade de Seul e a Sociedade de Desenvolvimento Urbano Residencial de Seul(SH)detendo mais de 51% das ações. Com base nisso, a cidade propôs um objetivo de dividendos estáveis com uma taxa mínima de 6% ao ano. A escala de subscrição pelos cidadãos será aproximadamente 30% do capital do REIT, e o âmbito de captação e os locais de oferta pública variam conforme o tamanho e a natureza de cada projeto. Trata-se de uma forma de manter o controle operacional pelo setor público, ao mesmo tempo que abre oportunidades de investimento aos cidadãos, distinguindo-se de projetos de desenvolvimento de alto risco convencionais.
A cidade de Seul está a considerar inicialmente testar o Seoul Ttonghaeng REITs nos projetos de desenvolvimento integrado do terreno B9 na Zona de Negócios Internacional de Yongsan, liderados pelo setor público, e na iniciativa de investimento privado na área da Escola de Bombeiros de Suseo. A Zona de Negócios Internacional de Yongsan é um dos principais projetos de grande escala de desenvolvimento em Seul, e a área da Escola de Bombeiros de Suseo também atrai atenção devido à sua localização e potencial de projeto. A cidade acredita que, ao conectar os fundos dos cidadãos a esses projetos, pode criar um ciclo virtuoso onde os cidadãos investem diretamente no crescimento de Seul e recebem dividendos pelos resultados. Este movimento também representa uma evolução além do mero financiamento fiscal, visando institucionalizar um sistema de “desenvolvimento participativo dos cidadãos”.
A cidade planeia estabelecer, ainda este ano, planos específicos para cada projeto piloto, incluindo o âmbito de captação pública, o montante de investimento, medidas de proteção aos investidores e outros detalhes operacionais. Embora o desenvolvimento público ofereça vantagens de maior estabilidade, para que seja lançado como produto de investimento para os cidadãos, é necessário implementar mecanismos que garantam transparência na estrutura de rendimentos, explicações sobre possíveis perdas e clareza nos critérios de distribuição de dividendos. O responsável pelo planeamento espacial de Seul, Kim Yong-hak, afirmou que o Seoul Ttonghaeng REITs é uma nova tentativa de partilhar os benefícios do desenvolvimento com os cidadãos, em vez de uma exclusividade de poucos. Esta tendência indica que, no futuro, os grandes projetos de desenvolvimento público em Seul poderão ir além do fornecimento de infraestruturas, expandindo-se para um modelo de partilha de lucros com os cidadãos.