Quais são os desafios na implementação de políticas fiscais ativas? Especialistas sugerem acelerar a reforma na arrecadação de receitas do governo

【财新网】 Em 2026, continuará a implementação de uma política fiscal mais ativa, mantendo a taxa de défice orçamental e o volume total da dívida governamental em níveis historicamente elevados. Alguns académicos alertam que a implementação de uma política fiscal ativa enfrenta certos desafios, apesar do aumento contínuo do financiamento da dívida governamental, as tendências de queda na receita fiscal podem diminuir a intensidade e a velocidade do gasto público. Recomenda-se acelerar as reformas na receita do governo, incluindo a reforma do sistema fiscal, revitalizar ativos existentes e aumentar a proporção de receitas provenientes de empresas estatais.

A Assembleia Popular Nacional está atualmente a analisar o “Relatório sobre a execução do orçamento central e local em 2025 e o projeto de orçamento central e local para 2026” (doravante referido como “Relatório Orçamental”), que faz uma implantação específica da política fiscal para 2026: a taxa de défice oficial, ou seja, a taxa de défice dentro do orçamento, será de cerca de 4%, igualando o pico histórico do ano anterior; além do défice orçamental, planeia-se emitir 1,3 triliões de yuans em títulos especiais de longo prazo, continuando a apoiar a construção de “duas duplas” e “duas novas”, e alocar 4,4 triliões de yuans em novos títulos de dívida específicos pelos governos locais, destinados à construção de projetos importantes, substituição de dívidas ocultas e liquidação de contas pendentes do governo.