A Coreia do Sul analisa uma alteração ao imposto sobre imóveis, passando de uma contagem de casas para uma base de valor

O professor Kang Sung-hoon, da Universidade Hanyang, apresentou propostas de reforma do imposto sobre imóveis num fórum presidencial a 23 de julho. O Governo está a analisar uma mudança no sistema do imposto abrangente sobre a habitação, passando de uma estrutura baseada no “número de casas” para uma estrutura baseada no “valor das casas”, segundo a apresentação apresentada no fórum, que foi presidido pelo presidente Lee Jae-myung, na ala KBS, em Seul. O sistema atual aplica taxas de imposto mais elevadas a indivíduos que detêm várias casas de menor valor do que àqueles que detêm um único imóvel de elevado valor, levantando preocupações de equidade que motivaram a discussão sobre a reforma. O professor Kang descreveu as alterações propostas numa apresentação intitulada “Issues for Designing Rational Real Estate Tax Policy” no fórum nacional sobre políticas de habitação.

Professor Kang propõe uma mudança para um sistema fiscal baseado no valor

O professor Kang diagnosticou a estrutura atual do imposto abrangente sobre imóveis como exigindo melhorias do ponto de vista da equidade fiscal. “Uma pessoa que possui três casas no valor de 1 mil milhões de KRW cada está sujeita a taxas de imposto mais elevadas do que alguém que possui uma casa no valor de 3 mil milhões de KRW”, afirmou o professor Kang no fórum. Identificou a necessidade de discutir a aplicação de taxas com base no valor das casas e não no número de casas detidas.

A apresentação identificou a normalização da carga fiscal para habitações de valor ultraelevado como outra tarefa central para a reforma do imposto abrangente sobre imóveis. “As questões-chave incluem se a carga fiscal sobre casas de valor ultraelevado está num nível adequado, onde definir o padrão para o valor ultraelevado e se é necessário refletir o estatuto de residência nas deduções fiscais”, explicou o professor Kang.

Ajustes do Imposto sobre Ganhos de Capital apontados como ponto de coordenação

O professor Kang apresentou orientações para a reforma do imposto sobre ganhos de capital em conjunto com as propostas relativas ao imposto sobre a detenção de propriedades. “As questões centrais incluem se a carga fiscal sobre casas não residenciais é adequada e se é preciso alargar as deduções de residência na dedução especial de longo prazo por detenção”, afirmou, referindo a necessidade de ajustar o sistema de deduções com foco na residência efetiva.

A apresentação identificou a adequação da carga fiscal do imposto sobre ganhos de capital sobre casas de valor ultraelevado e as medidas para mitigar o chamado “efeito de bloqueio”, que provoca a contração das transações, como tarefas importantes. O professor Kang salientou que o imposto sobre a detenção e o imposto sobre ganhos de capital devem ser concebidos em conjunto e não vistos separadamente. “Se o imposto sobre a detenção for reforçado no futuro, a forma de conceber e implementar de forma harmoniosa o imposto sobre ganhos de capital para a estabilidade do mercado imobiliário é uma tarefa importante”, afirmou o professor Kang.

Abordagem faseada de implementação destacada para estabilidade do mercado

O professor Kang sublinhou a necessidade de uma reforma faseada para minimizar o choque no mercado. “É importante rever medidas de transição que possam minimizar, em conjunto, o choque do mercado e a resistência fiscal no processo de reforma do imposto sobre a detenção”, afirmou no fórum.

A discussão sobre a coordenação entre os ajustamentos do imposto sobre a detenção e do imposto sobre ganhos de capital fará parte do processo de análise da reforma, de acordo com a apresentação apresentada no fórum presidencial de 23 de julho.

Perguntas frequentes

O que propôs o professor Kang no fórum presidencial de 23 de julho?
O professor Kang Sung-hoon, da Universidade Hanyang, propôs que o Governo analise a mudança do sistema do imposto abrangente sobre imóveis de uma estrutura baseada no “número de casas” para uma estrutura baseada no “valor das casas”. Ele apresentou esta proposta num fórum presidido pelo presidente Lee Jae-myung, na ala KBS, em Seul, a 23 de julho.

Porque é que, segundo a apresentação, o atual sistema de imposto sobre imóveis requer reforma?
O sistema atual aplica taxas de imposto mais elevadas a indivíduos que detêm várias casas de menor valor, em comparação com aqueles que detêm uma única propriedade de valor elevado. O professor Kang afirmou que uma pessoa que possui três casas no valor de 1 mil milhões de KRW cada está sujeita a taxas de imposto mais elevadas do que alguém que possui uma casa no valor de 3 mil milhões de KRW, o que cria preocupações de equidade que exigem melhoria.

Que abordagem é que o professor Kang recomendou para implementar as reformas fiscais?
O professor Kang enfatizou a importância de rever medidas de transição que possam minimizar, em conjunto, o choque no mercado e a resistência fiscal no processo de reforma do imposto sobre a detenção. Afirmou que, se o imposto sobre a detenção for reforçado, conceber e implementar de forma harmoniosa o imposto sobre ganhos de capital para a estabilidade do mercado imobiliário é uma tarefa importante.