Senador Cramer: Lei da Transparência “quase lá” à medida que o papel de aplicação do DOJ começa a tomar forma

O senador Kevin Cramer disse na terça-feira que o Senado chegou perto de um acordo sobre o Clarity Act, o projeto-lei de enquadramento do mercado para criptomoedas, com um novo conjunto de emendas sobre ética e aplicação da lei para análise pelos democratas. O republicano da Dakota do Norte, membro da Comissão Bancária do Senado, disse à Fox Business que o projeto-lei “fica ‘mais claro’ à medida que “cada questão é tratada”” e que “estamos quase lá”. O principal obstáculo é que os democratas estão a analisar as novas emendas, “algumas delas relevantes para a questão da ética”, disse Cramer. O Clarity Act dividiria a supervisão dos ativos digitais entre a Comissão das Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros sobre Mercadorias (CFTC), estabeleceria regras de divulgação para certos tokens e alargaria as regras de combate à lavagem de dinheiro e de sanções às bolsas de criptomoedas.

O papel do DOJ na aplicação da lei surge como compromisso central

Cramer descreveu um compromisso central sobre quem vai aplicar a lei. Disse que parece existir “algum acordo de que o Departamento de Justiça seria o principal aplicador”, uma estrutura que ele apoia como fonte de regras uniformes. Os democratas tinham preferido um papel para os procuradores-gerais estaduais, uma abordagem que Cramer defendeu que criaria “uma situação demasiado díspare” para a clareza que a indústria procura. A mudança levaria a aplicação da lei para procuradores federais em vez de cinquenta gabinetes estaduais separados, uma alteração que reduz os caminhos disponíveis para contestar um token listado, mas centraliza a decisão de avançar com ações no Departamento de Justiça.

Disputa sobre ética incide sobre participações em cripto de Trump

Essa questão de aplicação está no centro de uma batalha de ética com meses de duração sobre as iniciativas em criptomoedas do presidente Trump. A senadora Cynthia Lummis, que preside ao subcomité de ativos digitais da Comissão Bancária, tinha avançado com uma linguagem que permitiria aos procuradores-gerais estaduais processar bolsas que listem tokens emitidos por funcionários públicos — uma disposição destinada a participações ligadas ao presidente e à sua família. Os democratas no comité têm pressionado por regras exequíveis de conflitos de interesse e uma emenda para impedir o presidente, o vice-presidente e membros do Congresso de terem ligações a negócios de cripto falhou numa votação por linhas partidárias durante a apreciação do projeto-lei no comité. Trump reuniu-se com senadores sobre a disputa de ética, enquanto a Casa Branca e os negociadores trabalham para definir os termos.

Senado enfrenta prazo para pausa de agosto

Cramer disse que o Senado tem “mais algumas semanas” antes da pausa de agosto e ecoou Lummis quanto ao impulso para a aprovação antes da pausa. “Temos de fazer isto”, disse sobre o Clarity Act. Lummis, numa entrevista da semana passada, afirmou que o projeto-lei estava “pronto” e que era “muito importante” avançar para a linha de chegada antes da pausa, para que os mercados possam ver “a estabilidade que lhes será proporcionada se se mantiverem no terreno nos Estados Unidos”. O calendário é apertado. O líder da maioria John Thune pretende levar o projeto-lei ao plenário antes de terminar o período de trabalho no início de agosto, e os deputados pressionaram o Senado a agir dentro da janela. Cramer não indicou uma data fixa. “Não sei se conseguimos fazê-lo esta semana”, disse, uma ressalva que deixa o destino do projeto-lei dependente do curto espaço de dias no Senado antes de os legisladores saírem de Washington.

Ministra das Finanças Bessent pede aprovação antes da pausa

A ministra das Finanças Scott Bessent disse à Bloomberg que os legisladores estavam no “último metro” para o Clarity Act e apelou ao Congresso para aprovar o projeto-lei antes da pausa. O projeto-lei compete por tempo no plenário com uma resolução contínua para evitar uma paralisação do governo no final de setembro e com um pacote de reconciliação, prioridades que Cramer colocou acima de outros pontos na mesma entrevista. O presidente Trump pressionou a Câmara a aprovar a medida sobre cripto, uma mensagem que ele acompanhou com avisos sobre a concorrência da China.

Definição de intermediários de valores mobiliários continua por resolver

Cramer apontou mais um ponto de bloqueio para além da aplicação da lei: a definição de intermediários de valores mobiliários. “A indústria não gosta disso”, disse, acrescentando uma preferência por uma definição construída em torno da descentralização. Descreveu as lacunas restantes como “pequenos detalhes”.

Estado processual do Clarity Act

O comité bancário do Senado avançou com a sua versão do Clarity Act numa votação de 15-9 esta primavera, com dois democratas a cruzarem o voto. A Câmara aprovou a sua versão há um ano, e a medida esteve pendente no Senado desde então. O presidente da CFTC descreveu o projeto-lei como “muito perto”, enquanto a Galaxy Research reduziu as probabilidades de aprovação para 50-50 à medida que o tempo ia a esgotar-se.

FAQ

Que mudança na aplicação da lei o senador Cramer descreveu para o Clarity Act?
Cramer disse que parece existir “algum acordo de que o Departamento de Justiça seria o principal aplicador”, em vez de procuradores-gerais estaduais, uma estrutura que ele apoia como fonte de regras uniformes.

Quando é que o Senado pretende aprovar o Clarity Act?
Cramer disse que o Senado tem “mais algumas semanas” antes da pausa de agosto e que tanto ele como a senadora Lummis pressionaram pela aprovação antes da pausa, embora Cramer tenha dito “não sei se conseguimos fazê-lo esta semana”.