Instituto Democrático do Trabalho pede a interrupção da privatização dos direitos de voto da previdência nacional

O Instituto de Trabalho Democrático divulgou um relatório no dia 29, pedindo a suspensão do plano de privatização dos direitos de voto do Serviço Nacional de Pensões. Hong Seok-hwan, diretor de políticas do instituto, criticou a proposta do governo de transferir os direitos de voto do Serviço Nacional de Pensões para gestores de ativos, argumentando que isso cria conflitos estruturais de interesse que podem enfraquecer os direitos trabalhistas. A crítica vem após o relatório de março do governo ao Comitê de Gestão do Fundo, que detalhou planos para mudar a gestão de ações domésticas do modelo de mandato de investimento — no qual os gestores de ativos fazem a negociação e o fundo de pensão mantém os direitos de voto — para uma estrutura de fundo independente, que transfere tanto a propriedade das ações quanto os direitos de voto aos gestores de ativos.

Instituto de Trabalho Democrático se opõe à transferência de direitos de voto para gestores de ativos

Hong disse no relatório intitulado “Tarefas de melhoria para as diretrizes de ESG, código de governança corporativa e sistema de revisão da implementação da responsabilidade fiduciária do fundo de pensão nacional sob a perspectiva do trabalho” que o plano de privatização dos direitos de voto não deve avançar. “Isso representa a privatização dos direitos do acionista, ao abandonar o papel do Serviço Nacional de Pensões como um ativo público confiado às reservas de aposentadoria dos cidadãos e como um supervisor público dos mercados de capitais, e ao repassá-lo ao capital financeiro que busca lucro privado”, disse Hong.

O diretor de políticas explicou que a maioria dos grandes gestores de ativos domésticos que devem receber os direitos de voto é ligada a chaebols ou pertence a subsidiárias de empresas de holding financeiras. “Eles dependem de receitas B2B como gestão de pensões corporativas, títulos corporativos e IPOs de grandes corporações”, disse Hong. “Diante de conflitos estruturais de interesse, é difícil que eles votem contra, como se opor à recondução de grandes proprietários corporativos, que são seus maiores clientes.”

Hong pediu para fortalecer o status e o corpo profissional da organização de responsabilidade fiduciária dentro da Sede de Gestão do Fundo do Serviço Nacional de Pensões, em vez de prosseguir com a privatização.

Relatório alerta que políticas priorizando o acionista podem pressionar os direitos trabalhistas

O relatório também criticou a estrutura de ESG da Coreia do Sul por estar concentrada nos aspectos ambientais (E) e de governança (G), enquanto negligencia as dimensões sociais (S), especialmente os direitos trabalhistas. “A ativação e o avanço do mercado de capitais fortemente perseguidos pelo governo de Lee Jae-myung são tendenciosos à prioridade ao acionista”, argumentou Hong. “Há preocupações de que direitos básicos trabalhistas possam ser violados.”

Hong alertou que, se os conselhos de administração forem pressionados a priorizar lucros do acionista de curto prazo acima dos direitos de vários stakeholders, incluindo trabalhadores, subcontratados e comunidades locais, as exigências por apoio ao preço das ações no curto prazo, altos dividendos e cancelamento de ações em tesouraria vão se intensificar. “O risco também aumenta, pois fundos ativistas podem usar ações judiciais por violação de dever de confiança como alavanca para forçar reestruturação da força de trabalho, venda de unidades de negócios e terceirização”, acrescentou.

O relatório citou os casos da MBK Partners e da Homeplus como exemplo representativo dessas consequências negativas.

Instituto recomenda divulgação obrigatória de trabalho na estrutura de ESG

Quanto à divulgação obrigatória que deve entrar em vigor em 2028, Hong observou que ela está concentrada em questões de clima (E). “Divulgações sociais (S) e trabalhistas devem ser incorporadas como itens obrigatórios”, argumentou.

O relatório também abordou o “Plano de comprovação do código de governança corporativa” anunciado em dezembro do ano passado. “Durante o processo de revisão deste ano, a obrigação de divulgar publicamente os resultados da avaliação de implementação foi enfraquecida. Revisões feitas nos bastidores não conseguem produzir efeitos de autorregulação do mercado”, disse Hong. Ele pediu para limitar estritamente os requisitos de explicação de exceções “para bloquear participação formal que, de forma habitual, negligencia o envolvimento em questões trabalhistas e de segurança”.

Perguntas Frequentes

O que o Instituto de Trabalho Democrático recomendou sobre os direitos de voto do Serviço Nacional de Pensões?

O Instituto de Trabalho Democrático pediu a suspensão do plano do Serviço Nacional de Pensões de transferir os direitos de voto para gestores de ativos. O relatório do instituto argumentou que essa privatização criaria conflitos estruturais de interesse, já que a maioria dos grandes gestores de ativos domésticos é ligada a chaebols ou a subsidiárias de empresas de holding financeiras que dependem de receitas de grandes corporações, dificultando que eles deem votos contrários contra os proprietários corporativos.

Por que o relatório critica as políticas de mercado de capitais do governo?

O relatório afirma que as políticas de ativação e avanço do mercado de capitais são tendenciosas à prioridade ao acionista, gerando preocupações de violações de direitos trabalhistas. Hong Seok-hwan alertou que pressionar conselhos para priorizar lucros do acionista no curto prazo pode intensificar exigências de reestruturação da força de trabalho, venda de unidades de negócios e terceirização, citando o caso da MBK Partners e da Homeplus como exemplo de possíveis consequências negativas.

Que mudanças o instituto propõe para a divulgação de ESG?

O instituto recomenda incorporar divulgações sociais (S) e trabalhistas como itens obrigatórios na estrutura de ESG, observando que a divulgação obrigatória que deve entrar em vigor em 2028 está concentrada em questões climáticas. O relatório também pede para fortalecer as exigências de divulgação pública no processo de revisão da implementação do código de governança corporativa e limitar estritamente as exceções para impedir participação formal que negligencia questões trabalhistas e de segurança.