Komisi Jasa Keuangan (FSC) Korea Selatan akan mewajibkan perusahaan yang tercatat di KOSPI dengan aset konsolidasi sebesar 10 triliun won atau lebih untuk mengungkapkan informasi keberlanjutan mulai tahun 2028. Mandat ini berlaku untuk 107 perusahaan dan mengharuskan mereka untuk menyertakan emisi karbon, target pengurangan, serta dampak perubahan iklim terhadap pendapatan, fasilitas produksi, dan rantai pasokan dalam laporan bisnis mereka berdasarkan Undang-Undang Pasar Modal. Kebijakan ini mempercepat draf proposal FSC pada bulan Februari, yang sebelumnya mengusulkan dimulai dengan perusahaan yang memiliki aset 30 triliun won pada tahun 2028 sebelum diperluas ke perusahaan dengan aset 10 triliun won pada tahun 2029. Kelompok bisnis telah mengkritik rencana tersebut, dengan menyatakan bahwa mewajibkan pengungkapan undang-undang tanpa masa uji coba dan membuat perusahaan bertanggung jawab atas pernyataan yang salah atau kelalaian pada proyeksi iklim yang tidak pasti adalah tindakan yang berlebihan.
FSC Memperluas Cakupan Pengungkapan menjadi 259 Perusahaan pada Tahun 2030
Rencana FSC memperpanjang mandat setiap tahun setelah tahun 2028. Pada tahun 2029, perusahaan dengan aset 5 triliun won atau lebih (157 perusahaan) akan tercakup. Pada tahun 2030, ambang batas turun menjadi 2 triliun won, mencakup 259 perusahaan. Draf bulan Februari sebelumnya mengindikasikan bahwa jadwal setelah 2029 akan ditentukan berdasarkan tren internasional dan kesiapan perusahaan, tetapi proposal saat ini menentukan target perluasan hingga tahun 2030.
Laporan Bisnis Menggantikan Pengungkapan Bursa dalam Rencana Saat Ini
Draf FSC bulan Februari mengusulkan penggunaan pengungkapan bursa pada awalnya, dengan transisi ke pelaporan undang-undang setelah sistem stabil. Rencana saat ini memprioritaskan penyertaan dalam laporan bisnis sejak awal. Laporan bisnis adalah dokumen pengungkapan undang-undang inti yang digunakan oleh investor untuk menilai nilai perusahaan. Setelah data keberlanjutan disertakan, informasi tentang emisi karbon, target pengurangan, dan risiko iklim akan tunduk pada standar tanggung jawab yang sama dengan pengungkapan material lainnya, termasuk hukuman untuk pernyataan palsu atau kelalaian.
Perusahaan Menghadapi Tanggung Jawab atas Kesalahan Data Iklim
Berdasarkan Undang-Undang Pasar Modal, perusahaan yang menyatakan salah atau menghilangkan informasi material dalam laporan bisnis dapat menghadapi denda, tanggung jawab perdata, dan dalam beberapa kasus tuntutan pidana. Kelompok bisnis telah menyerukan masa uji coba awal menggunakan pengungkapan bursa untuk memungkinkan akumulasi data dan pengembangan kontrol internal sebelum beralih ke pelaporan undang-undang. Mereka berargumen bahwa pengungkapan iklim melibatkan proyeksi dan perkiraan di masa depan — seperti dampak penetapan harga karbon, perubahan peraturan, skenario suhu, dan kecepatan transisi pelanggan terhadap pendapatan, biaya, produksi, dan rantai pasokan — yang memiliki ketidakpastian tinggi. Perbedaan antara proyeksi yang diungkapkan dan hasil aktual dapat menyebabkan perselisihan atas pelaporan yang salah atau tidak lengkap.
Pengungkapan Emisi Lingkup 3 Dimulai pada Tahun 2031
Mulai tahun 2031, perusahaan harus mengungkapkan emisi Lingkup 3, yang mencakup karbon yang dihasilkan tidak hanya oleh operasi langsung perusahaan tetapi juga oleh proses pemasok, produksi bahan baku, logistik, perjalanan dinas dan perjalanan karyawan, serta penggunaan dan pembuangan produk oleh konsumen. Karena data Lingkup 3 melampaui catatan internal perusahaan, bahkan perusahaan besar diperkirakan akan menghadapi tantangan implementasi. Pembentukan badan sertifikasi untuk data emisi juga merupakan masalah yang belum terselesaikan.
Tanya Jawab
Apa jadwal untuk mandat pengungkapan keberlanjutan Korea Selatan?
FSC akan mewajibkan perusahaan KOSPI dengan aset 10 triliun won atau lebih untuk memulai pengungkapan pada tahun 2028 (107 perusahaan), diperluas ke perusahaan dengan aset 5 triliun won pada tahun 2029 (157 perusahaan), dan mencakup perusahaan dengan aset 2 triliun won pada tahun 2030 (259 perusahaan). Pelaporan emisi Lingkup 3 dimulai pada tahun 2031.
Mengapa perusahaan khawatir tentang tanggung jawab di bawah aturan pengungkapan baru?
Kelompok bisnis menyatakan bahwa proyeksi iklim melibatkan ketidakpastian tinggi dan bergantung pada faktor-faktor seperti penetapan harga karbon, perubahan peraturan, dan skenario suhu. Memasukkan perkiraan seperti itu dalam laporan bisnis menyebabkan mereka tunduk pada kerangka tanggung jawab Undang-Undang Pasar Modal, yang memberlakukan denda, ganti rugi perdata, dan potensi tuntutan pidana untuk pernyataan palsu atau kelalaian material.
