Menurut Bitcoin.com News pada 29 Juli, 134 eksekutif asosiasi perbankan dan pemimpin bank di AS mengirim surat bersama kepada pemimpin mayoritas Senat John Thune dan pemimpin minoritas Charles Schumer, meminta revisi Pasal 10404 dari RUU CLARITY. Pasal tersebut telah membatasi pembayaran bunga atau imbal hasil atas stablecoin untuk pembayaran, tetapi pihak perbankan meminta penguatan redaksi agar perusahaan tidak dapat mengakali larangan tersebut melalui skema insentif.
134 Pimpinan Bank Meminta Adopsi Usulan Perubahan untuk Pasal 10404
Berdasarkan isi surat, 134 eksekutif perbankan secara tegas meminta, “Kami mendesak Senat untuk, sebelum mengesahkan secara final, mengadopsi masukan perubahan yang diajukan oleh asosiasi pengusaha bank negara bagian kami untuk ketentuan Pasal 10404.”
Versi saat ini dari Pasal 10404 memang telah membatasi pembayaran bunga atau imbal hasil atas stablecoin untuk pembayaran, namun pihak perbankan menilai terdapat celah dalam redaksinya sehingga perusahaan berpotensi mengakali larangan itu lewat skema berikut:
Program insentif: skema insentif yang dikaitkan dengan saldo stablecoin
Insentif berbasis masa kepemilikan: pengaturan imbal hasil yang dirancang berdasarkan durasi kepemilikan
Insentif berbasis masa akun: pengaturan yang sifatnya mirip bunga terkait dengan masa pembukaan atau pemeliharaan akun
Keuntungan ekonomi lain yang serupa: desain apa pun yang secara substansial meniru ciri deposito berbunga
Pihak perbankan berpendapat, jika pengaturan di atas diizinkan, maka skema tersebut akan bersaing langsung dengan bank berasuransi tanpa berada dalam kerangka pengawasan yang sama.
Kontroversi Insentif Stablecoin: Penentuan Alat Pembayaran vs Produk Seperti Deposito
Menurut laporan asli, fokus dari kontroversi kali ini adalah: apakah stablecoin tipe pembayaran semestinya hanya berfungsi sebagai media transaksi, bukan sebagai alat untuk menarik dan menahan dana jangka panjang.
Pihak bank berpendapat, langkah insentif yang dikaitkan dengan saldo, masa kepemilikan, atau masa akun dapat meniru karakter produk deposito berbunga, sehingga mengalihkan simpanan bank tradisional. Begitu basis simpanan bank komunitas melemah, sumber dana untuk kredit hipotek, ekspansi perusahaan, operasi pertanian, serta investasi komunitas akan ikut terpengaruh.
Redaksi final RUU CLARITY dianggap sebagai penentu penting tentang “bagaimana aset digital yang berpusat pada pembayaran beroperasi dalam sistem keuangan AS yang lebih luas.”
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Ketentuan mana dari RUU CLARITY yang dituju surat dari 134 eksekutif bank AS?
Menurut laporan Bitcoin.com News, 134 eksekutif perbankan mengirim surat bersama yang meminta revisi Pasal 10404 dari RUU CLARITY. Pasal ini saat ini sudah membatasi pembayaran bunga atau imbal hasil untuk stablecoin pembayaran, tetapi pihak perbankan berharap memperkuat redaksi agar perusahaan tidak bisa mengakali larangan tersebut melalui skema insentif.
Peringatan apa yang disampaikan pihak perbankan terkait insentif stablecoin?
Berdasarkan isi surat bersama, pihak perbankan memperingatkan bahwa jika produk stablecoin menarik dan mempertahankan dana lewat insentif yang mirip bunga, basis dana untuk pinjaman daerah dapat melemah hingga “ribu miliar dolar AS”, sehingga memengaruhi sumber pinjaman yang disalurkan kepada keluarga, usaha kecil, petani, dan pemberi kerja setempat.
Surat ini diterima oleh siapa, dan siapa yang ikut menandatangani?
Menurut laporan, surat bersama itu ditujukan kepada pemimpin mayoritas Senat John Thune (Partai Republik—Dakota Selatan) dan pemimpin minoritas Senat Charles Schumer (Partai Demokrat—New York), dan disusun oleh 134 eksekutif asosiasi perbankan serta pemimpin bank di AS sebagai penandatangan bersama.