Selon Bloomberg, le plan de réserve stratégique en Bitcoin de l'administration Trump fait face à des défis juridiques et de compétence concernant l'autorité du département du Trésor à gérer cet actif. L'initiative, proposée pour financer les réserves via des Bitcoin saisis par le gouvernement dans le cadre d'affaires pénales et civiles, exige que le Trésor et le département du Commerce élaborent une stratégie d'acquisition de Bitcoin « neutre sur le plan budgétaire » qui n'augmente pas les coûts pour les contribuables.
Des initiés indiquent que les discussions se sont orientées vers un placement de la réserve sous la tutelle du département du Commerce plutôt que du Trésor. Une autre préoccupation est de savoir si le gouvernement américain peut détenir indéfiniment du Bitcoin compte tenu de sa volatilité des prix. La porte-parole de la Maison Blanche, Liz Huston, a déclaré que l'administration évalue la structure optimale pour la réserve stratégique en Bitcoin afin de faire avancer sa vision de faire de l'Amérique un hub mondial de la crypto.