Le gouvernement sud-coréen a officiellement sélectionné l'aéroport militaire de Gwangju comme site central du cluster de semi-conducteurs Honam une semaine après l'inspection en hélicoptère du président Lee Jae-myung le 30 du mois dernier. La décision donne la priorité à l'alignement sur les calendriers d'investissement accélérés de Samsung Electronics et SK Hynix, qui sont tous deux confrontés à des contraintes de capacité dans leurs bases de production métropolitaines d'ici six à huit ans. Le site public d'environ 2,5 millions de pyeong offre des avantages en termes de rapidité de développement en raison des exigences minimales d'indemnisation foncière et de la préparation existante des terrains, les responsables gouvernementaux estimant qu'il faudra finalement trois à quatre millions de pyeong pour accueillir les deux entreprises et leurs fournisseurs.
Le président Lee Jae-myung effectue une visite impromptue à l'aéroport de Muan lors d'une inspection en hélicoptère
Le président Lee Jae-myung a mené une inspection en hélicoptère de 90 minutes au-dessus de la région du sud-ouest le 30 du mois dernier, examinant les sites candidats pour les complexes industriels à Gwangju et dans la province du Jeolla du Sud. Vers la fin de l'itinéraire prévu, le président a ordonné à son personnel de se rendre à l'aéroport de Muan. Selon des sources du bureau présidentiel, Lee a examiné des cartes pendant le vol aux côtés du directeur du bureau politique Kim Yong-beom et du vice-ministre de la Défense Lee Du-hee, posant des questions détaillées sur le calendrier de relocalisation de l'aéroport militaire, la rapidité de développement du complexe industriel et les exigences d'implantation des entreprises. L'inspection a eu lieu immédiatement après le « Rapport public sur la vision de développement de l'industrie avancée de la région du sud-ouest » tenu au centre de conventions Kim Dae-jung à Gwangju. Les responsables du bureau présidentiel ont qualifié la visite impromptue à l'aéroport de Muan de confirmation directe du plus grand défi du projet.
Samsung Electronics et SK Hynix ont identifié l'aéroport militaire de Gwangju comme candidat à l'investissement avant la sélection gouvernementale
L'intérêt des entreprises pour l'aéroport militaire de Gwangju a précédé l'examen gouvernemental. Samsung Electronics examine l'aéroport militaire de Gwangju comme candidat pour une base de production de semi-conducteurs de nouvelle génération après Yongin depuis cinq ans. Lors des briefings gouvernementaux sur les sites candidats, les représentants de Samsung ont indiqué qu'ils connaissaient l'emplacement depuis plus longtemps. SK Hynix, confrontée à des besoins plus urgents de construction d'usines, s'est également concentrée exclusivement sur l'aéroport militaire de Gwangju. Un responsable du bureau présidentiel a déclaré que les deux entreprises avaient effectivement évalué le même site comme leur prochain candidat à l'investissement. Le gouvernement et les ministères concernés ont examiné plusieurs sites candidats, notamment le district avancé 3, Solasido et Saemangeum au cours des derniers mois, mais les discussions finales se sont concentrées sur l'alignement avec les exigences de rapidité des entreprises.
Le site de l'aéroport militaire de Gwangju offre des avantages en termes de rapidité de développement et d'accessibilité
Le gouvernement a identifié la rapidité de développement comme le principal avantage du site. Le terrain public d'environ 2,5 millions de pyeong élimine les incertitudes liées à l'indemnisation foncière, et les caractéristiques du site aéroportuaire signifient que les travaux de nivellement de grande envergure sont déjà terminés. Alors que les complexes industriels typiques nécessitent des processus séquentiels incluant l'indemnisation foncière, le nivellement, les évaluations d'impact environnemental, les approvisionnements en électricité et en eau, et divers permis prenant plusieurs années avant la construction, le gouvernement a estimé que l'aéroport militaire de Gwangju permet un traitement parallèle ou l'élimination de nombreuses étapes. La proximité du site avec le centre-ville de Gwangju et les gares KTX facilite l'accès du personnel de recherche et développement et des fournisseurs, avec des réseaux logistiques intégrés reliant routes, aéroports et ports. Le chef de cabinet Kang Hoon-sik a déclaré lors d'un briefing suivant la « Réunion d'inspection conjointe public-privé des mégaprojets » que le site peut accueillir les deux entreprises, notant « la zone qui permet aux deux entreprises d'entrer est comprise comme étant un peu plus grande que cela, et bien sûr, il en est discuté en partant du principe que les deux entreront ».
Le calendrier de relocalisation de l'aéroport de Muan apparaît comme un défi clé pour le calendrier d'investissement des entreprises
L'utilisation de l'aéroport militaire de Gwangju nécessite la relocalisation des fonctions aéroportuaires militaires ailleurs, faisant du projet de transfert de l'aéroport de Muan une tâche centrale. L'examen gouvernemental a révélé que l'achèvement précoce de l'aéroport de Muan présente des difficultés réalistes, car la sécurisation de la terre et du sable pour les travaux de remblayage et l'achèvement des procédures légales, y compris les évaluations d'impact environnemental, nécessitent un temps considérable. Un responsable du bureau présidentiel a déclaré que le consensus au sein du bureau était qu'attendre uniquement la relocalisation de l'aéroport dans les trois années restantes de l'administration actuelle n'était pas réalisable. Les préoccupations du gouvernement lors du processus de sélection du site se sont concentrées sur la prévention des retards dans les investissements des entreprises plutôt que sur la relocalisation de l'aéroport elle-même. Un responsable gouvernemental a expliqué : « Un consensus s'est formé sur le fait qu'il serait difficile de correspondre aux calendriers d'investissement des entreprises en créant un complexe industriel après avoir complètement relocalisé l'aéroport », ajoutant « trouver des alternatives réalistes pour utiliser l'aéroport militaire de Gwangju aussi rapidement que possible est devenu le plus grand défi à résoudre pour le gouvernement ». Samsung Electronics et SK Hynix accélèrent tous deux leurs calendriers d'investissement par rapport aux plans initiaux, reconnaissant que leurs bases de production de semi-conducteurs métropolitaines atteindront la saturation dans un délai de six à huit ans, ce qui a conduit le gouvernement à conclure que les vitesses administratives existantes ne peuvent pas répondre à la demande des entreprises.
FAQ
Pourquoi le gouvernement sud-coréen a-t-il sélectionné l'aéroport militaire de Gwangju pour le cluster de semi-conducteurs ?
Le gouvernement a sélectionné l'aéroport militaire de Gwangju une semaine après l'inspection en hélicoptère du président Lee Jae-myung le 30 du mois dernier pour correspondre aux calendriers d'investissement accélérés de Samsung Electronics et SK Hynix. Le site public d'environ 2,5 millions de pyeong offre des avantages en termes de rapidité de développement en raison des exigences minimales d'indemnisation foncière et de la préparation existante des terrains, les deux entreprises ayant précédemment identifié l'emplacement comme leur prochain candidat à l'investissement.
Quel défi la sélection du site de l'aéroport militaire de Gwangju présente-t-elle ?
L'utilisation de l'aéroport militaire de Gwangju nécessite la relocalisation des fonctions aéroportuaires militaires vers l'aéroport de Muan. L'examen gouvernemental a indiqué que l'achèvement précoce de l'aéroport de Muan présente des difficultés réalistes en raison du temps nécessaire pour les travaux de remblayage et les procédures légales. Un responsable gouvernemental a déclaré que trouver des alternatives réalistes pour utiliser rapidement l'aéroport militaire de Gwangju tout en gérant la relocalisation de l'aéroport est devenu le plus grand défi du gouvernement, car attendre uniquement la relocalisation complète de l'aéroport ne correspondrait pas aux calendriers d'investissement des entreprises.
