Ahn Do-geol de Corea del Sur Propone Reforma de la Ley Nacional de Finanzas para la Volatilidad Fiscal

El líder de la bancada del Partido Democrático de Corea, Ahn Do-geol, anunció en una conferencia de prensa en la Asamblea Nacional esta tarde las enmiendas a la Ley de Finanzas Nacionales, afirmando que las reformas establecerán un sistema de gestión fiscal que responda proactivamente a la volatilidad de los ingresos fiscales y transforme el excedente de ingresos en competitividad nacional. Ahn proyectó que si el auge de los semiconductores y la activación del mercado bursátil continúan el próximo año, podrían generarse ingresos fiscales adicionales de hasta 100 billones de wones más allá de lo previsto en el Plan Nacional de Gestión Fiscal original. La actual Ley de Finanzas Nacionales carece de disposiciones claras que exijan al gobierno revisar los presupuestos de ingresos o reajustar las finanzas mediante deliberación de la Asamblea Nacional cuando se produzcan superávit o déficits a gran escala durante el ejercicio fiscal.

El sistema actual carece de disposiciones de ajuste a mitad del ejercicio

Ahn señaló que, si bien la volatilidad de los ingresos fiscales se ha expandido significativamente, el sistema de gestión fiscal de Corea del Sur sigue anclado en marcos pasados. Afirmó que la actual Ley de Finanzas Nacionales no contiene regulaciones claras que exijan al gobierno revisar los presupuestos de ingresos o reajustar las finanzas mediante deliberación de la Asamblea Nacional cuando se produzcan superávit o déficits de ingresos fiscales a gran escala durante el ejercicio fiscal. Como resultado, cuando ocurren déficits fiscales, el gobierno ha respondido recortando significativamente o tramitando como no utilizados los proyectos deliberados y confirmados por la Asamblea Nacional basándose en el criterio del poder ejecutivo, en lugar de impulsar presupuestos suplementarios de corrección de ingresos. Ahn señaló que este enfoque neutraliza efectivamente la autoridad de confirmación presupuestaria de la Asamblea Nacional y reduce significativamente la previsibilidad de la gestión fiscal.

Por el contrario, cuando se produce un superávit de ingresos fiscales, la mayor parte se tramita como superávit fiscal sin utilización oportuna, utilizándose principalmente para la liquidación del impuesto de asignación local y la amortización de bonos nacionales. Si bien estos son propósitos necesarios, las limitaciones institucionales provocan la pérdida de recursos financieros valiosos que podrían utilizarse para inversiones estratégicas de cara al futuro y para la respuesta económica.

Ahn propone una reforma de la Ley de Finanzas Nacionales en tres partes

Ahn anunció que el Partido Democrático impulsará tres mejoras institucionales mediante enmiendas a la Ley de Finanzas Nacionales para cambiar el paradigma de la gestión fiscal. En primer lugar, el partido obligará a la formulación de presupuestos suplementarios que incluyan corrección de ingresos y ajuste de gastos cuando se produzcan cambios en los ingresos fiscales por encima de una determinada escala. En segundo lugar, el partido establecerá un 'Fondo de Respuesta Futura' que acumule parte del excedente de ingresos fiscales generado durante los períodos de auge impositivo en un fondo, creando un dispositivo de seguridad fiscal para utilizar cuando se produzcan recesiones económicas o déficits fiscales. En tercer lugar, parte de las reservas del fondo se utilizará para expandir los motores de crecimiento futuro y la inversión estratégica nacional.

Ahn especificó que la ley estipulará claramente que el fondo solo podrá utilizarse para proyectos estratégicos que mejoren la competitividad nacional, incluido el fomento de industrias futuras como la IA y los semiconductores, el alivio de la polarización de activos e ingresos y el desarrollo regional equilibrado.

El gobierno recortó 50 billones de wones en gastos en el déficit fiscal de 2023

Según Ahn, el gobierno ajustó aproximadamente 50 billones de wones en gastos mientras respondía a un déficit fiscal que superó los 56 billones de wones en 2023. Este precedente histórico demuestra la escala de recortes de gasto unilaterales que el poder ejecutivo implementa sin procesos de presupuesto suplementario cuando enfrenta déficits de ingresos.

Preguntas frecuentes

¿Qué propuso Ahn Do-geol en la conferencia de prensa de la Asamblea Nacional?

Ahn Do-geol propuso enmiendas a la Ley de Finanzas Nacionales que consisten en tres reformas: presupuestos suplementarios obligatorios cuando se produzcan cambios significativos en los ingresos fiscales, establecimiento de un 'Fondo de Respuesta Futura' que utilice el excedente de ingresos durante los períodos de auge, e inversión estratégica en IA y semiconductores utilizando las reservas del fondo.

¿Cuánto recortó el gobierno de Corea del Sur en gastos en 2023?

El gobierno ajustó aproximadamente 50 billones de wones en gastos mientras respondía a un déficit fiscal que superó los 56 billones de wones en 2023, según Ahn Do-geol.