Corea del Sur debate la reforma del impuesto inmobiliario en un foro del Ministerio de Finanzas

El Ministerio de Economía y Finanzas de Corea del Sur celebró el 16 de julio un foro sobre políticas de impuestos inmobiliarios en el Bank Hall, en Jung-gu, Seúl, donde expertos propusieron cambiar la base del impuesto integral sobre bienes raíces, pasando del número de viviendas que se poseen al valor total combinado de los inmuebles. El viceprimer ministro y ministro de Economía y Finanzas, Gu Yun-cheol, asistió al foro junto con aproximadamente 60 participantes, incluidos académicos, expertos y ciudadanos. El foro abordó los debates sobre los niveles del impuesto de tenencia de propiedades: algunos expertos abogaron por aumentar la carga fiscal sobre viviendas no residenciales y de valor ultraalto, mientras que otros sostuvieron que los tipos del impuesto sobre la propiedad de Corea del Sur ya superan los promedios de la OCDE.

Expertos Proponen una Reforma Integral del Impuesto Inmobiliario Basada en el Valor del Patrimonio

Oh Jong-hyun, jefe de la División de Investigación Tributaria del Korea Institute of Public Finance, afirmó que la tributación basada en el valor del patrimonio, en lugar del número de viviendas, se alinea mejor con los principios de equidad. Oh explicó que un sistema basado en el valor del patrimonio podría resolver cuestiones relacionadas con viviendas individuales de valor ultraalto. Sobre la orientación general de la política del impuesto de tenencia de propiedades, Oh mencionó que podría considerarse reforzar los impuestos sobre viviendas no residenciales y, al mismo tiempo, mantener o aliviar los impuestos sobre las residencias reales.

Ham Young-jin, jefa del Real Estate Research Lab del Woori Bank, sugirió incrementos limitados de los impuestos de tenencia de propiedades. Ham propuso elevar el ratio del valor de mercado justo al 60% para el impuesto a la propiedad y al 80% para el impuesto integral sobre bienes raíces, y recomendó eliminar el tope de tasación del 5% del impuesto a la propiedad. Ham afirmó que aplicar el impuesto integral sobre bienes raíces con base en el tamaño según el precio oficial, en lugar del número de viviendas, es adecuado, y sugirió convertir las deducciones por tenencia en deducciones por residencia aplicables a residentes reales.

Sim Chung-jin, profesor de la Konkuk University, afirmó que pasar a un sistema basado en el valor es razonable si se refuerza la función redistributiva del impuesto integral sobre bienes raíces.

Recomendaciones de Política Dirigidas a Viviendas de Valor Ultraalto

Lee Kwang-soo, representante del canal de YouTube Gwangsu's Real Estate Agency, afirmó que las tasas impositivas efectivas deberían aumentarse de forma significativamente solo para viviendas de valor ultraalto, proponiendo 40 mil millones de won como umbral base.

El profesor Sim dijo estar de acuerdo con la postura de que la carga fiscal sobre viviendas de valor ultraalto es baja. Sim propuso que, para viviendas con valores de mercado de 50 mil millones de won (aproximadamente 35 mil millones de won en precios oficiales, considerando la tasa de materialización), la tasa de deducción se reduzca en 10 puntos porcentuales para propiedades por encima de ese umbral con el fin de mejorar la equidad fiscal. Sim añadió que las tasas de deducción deberían estar limitadas a un máximo del 50%.

Moon Yoon-sang, investigador del Korea Development Institute (KDI), señaló que los impuestos de tenencia de propiedades en países del G7 están en niveles mucho más altos que en Corea del Sur. Moon afirmó que si la estabilización significa menor volatilidad de los precios de la vivienda, los impuestos de tenencia cumplen claramente ese papel, y que los argumentos para aumentar los impuestos de tenencia se basan fundamentalmente en reforzar el impuesto sobre la propiedad.

Con respecto a las deducciones del impuesto integral sobre bienes raíces, Moon indicó que ofrecer hasta un 80% de reducciones planas en el impuesto integral progresivo sobre bienes raíces es bastante regresivo. Moon propuso que, en lugar de otorgar deducciones a personas mayores o a tenedores de largo plazo, sería mejor diferir el pago hasta que la vivienda se venda o se herede.

Contraargumento que Cita el Impuesto sobre la Propiedad de Corea del Sur al 1,23% del PIB

Jin Chang-ha, profesor de economía en la Hanyang University, declaró que el impuesto de tenencia de propiedades de Corea del Sur como porcentaje del PIB fue del 1,23% al 2020, por encima del promedio de la OCDE del 0,95%. Jin señaló que es difícil considerar que el nivel del impuesto de tenencia de Corea del Sur sea bajo.

Jin afirmó que la proporción del impuesto sobre transacciones inmobiliarias de Corea del Sur también supera significativamente el promedio de la OCDE: al 2022 fue del 1,89% del PIB frente al 0,46% del promedio de la OCDE. Jin enfatizó que la atención debería centrarse en el suministro de vivienda y en el desarrollo regional equilibrado, más que en los sistemas tributarios.

Preocupaciones de Implementación Planteadas por Aumentos Rápidos de Impuestos

Ham Young-jin dijo que si la fiscalidad inmobiliaria se refuerza rápidamente, más allá de la aceptabilidad del mercado en el corto plazo, inevitablemente se producirán efectos secundarios. Ham citó como problemas posibles el inventario inmovilizado, la disminución del volumen de transacciones, la rigidez del mercado y la transferencia del impuesto a los inquilinos mediante el alquiler mensual.

Preguntas frecuentes

¿Qué discutió el Ministerio de Economía y Finanzas de Corea del Sur en el foro del 16 de julio?

El Ministerio de Economía y Finanzas celebró un foro de políticas fiscales sobre impuestos inmobiliarios en el que expertos propusieron cambiar la base del impuesto integral sobre bienes raíces, pasando del número de viviendas que se poseen al valor combinado de los inmuebles, y al que asistieron aproximadamente 60 participantes, incluido el viceprimer ministro Gu Yun-cheol, además de académicos, expertos y ciudadanos.

¿Qué umbral propusieron los expertos para la tributación de viviendas de valor ultraalto?

Lee Kwang-soo propuso 40 mil millones de won como base para aumentar significativamente las tasas impositivas efectivas sobre viviendas de valor ultraalto, mientras que el profesor Sim Chung-jin sugirió aplicar tasas de deducción reducidas a viviendas con valores de mercado de 50 mil millones de won (aproximadamente 35 mil millones de won en precios oficiales).

¿Cómo se compara el impuesto de tenencia de Corea del Sur con los promedios de la OCDE?

El profesor Jin Chang-ha señaló que el impuesto de tenencia de Corea del Sur era del 1,23% del PIB al 2020, por encima del promedio de la OCDE del 0,95%, y que la proporción del impuesto sobre transacciones inmobiliarias de Corea del Sur era del 1,89% del PIB al 2022, superando significativamente el promedio de la OCDE del 0,46%.