El Salvador mantiene aproximadamente 7.706 BTC valorados en 474 millones de dólares a julio de 2026, ocupando el quinto lugar entre los principales tenedores soberanos de Bitcoin a nivel mundial. El país obtuvo una Facilidad de Crédito Ampliada (Extended Fund Facility) del FMI por 1,4 mil millones de dólares en diciembre de 2024, comprometiéndose a limitar las compras de Bitcoin por parte del sector público y a que la aceptación por parte de los comerciantes fuera voluntaria; sin embargo, su Oficina Nacional de Bitcoin siguió anunciando adquisiciones diarias de BTC hasta mediados de 2026. Bitcoin fue derogado formalmente como medio de curso legal en febrero de 2025 mediante una enmienda legislativa, aunque el gobierno mantuvo su política de acumulación de reserva estratégica sin interrupción. El FMI atribuyó el aumento de los saldos on-chain a la consolidación de carteras y no a compras nuevas, creando una ambigüedad gestionada entre las condiciones del préstamo y la actividad del tesoro que ambas partes han considerado políticamente conveniente mantener.
El Salvador adoptó Bitcoin como moneda de curso legal en septiembre de 2021
El presidente Nayib Bukele impulsó la Ley Bitcoin, que la Asamblea Legislativa aprobó el 9 de junio de 2021. La ley otorgó a Bitcoin el estatus de moneda de curso legal junto con el dólar estadounidense y obligó a las empresas a aceptarlo como pago. El gobierno lanzó la cartera Chivo, ofreciendo un incentivo de 30 dólares para fomentar la adopción. A finales de 2022, Bukele anunció una política de comprar un Bitcoin por día, creando un enfoque sistemático de promediación del costo en dólares para la construcción del tesoro, según lo documentado por la cobertura de CoinDesk.
La adopción pública se mantuvo limitada durante todo el período. Una encuesta de la Universidad Centroamericana publicada en enero de 2025 encontró que el 92 por ciento de los salvadoreños no utilizó BTC en 2024. El uso bajó del 25,7 por ciento en 2021 al 8,1 por ciento en 2024, según el Instituto Universitario de Opinión Pública. La brecha entre el entusiasmo del gobierno y la adopción ciudadana se convirtió en un argumento central para el FMI en las negociaciones del préstamo.
La estrategia de Bitcoin de El Salvador funcionó menos como un medio de intercambio y más como una apuesta de acumulación de riqueza soberana. La distinción importa porque las ganancias no realizadas del gobierno dependen por completo de la apreciación del precio de BTC, no del volumen de transacciones domésticas. Con un precio de adquisición promedio estimado de aproximadamente 45.200 dólares por moneda, el tesoro se encontraba con beneficios hasta mediados de 2026; sin embargo, una caída sostenida del precio por debajo de ese nivel invertiría totalmente el relato.
La Facilidad de Crédito Ampliada del FMI impuso restricciones de compra de Bitcoin en diciembre de 2024
En diciembre de 2024, El Salvador y el FMI alcanzaron un acuerdo a nivel de equipo técnico sobre una Facilidad de Crédito Ampliada de 40 meses por un valor de aproximadamente 1,4 mil millones de dólares. El paquete multilateral más amplio superó los 3,5 mil millones cuando se incluyeron contribuciones del Banco Mundial, el BID y la CAF. El comunicado de prensa del FMI del 18 de diciembre de 2024 indicó que el programa reduciría significativamente los riesgos relacionados con Bitcoin.
El acuerdo impuso dos límites estrictos: ninguna acumulación voluntaria de BTC por parte del sector público y ninguna deuda o instrumentos tokenizados denominados en BTC por parte del sector público. Las reformas legales hicieron que la aceptación de comerciantes fuera voluntaria. Los impuestos se volvieron pagaderos únicamente en dólares. El gobierno acordó desmantelar la cartera Chivo. La junta del FMI aprobó el arreglo el 26 de febrero de 2025, desembolsando aproximadamente 113 millones de dólares de forma inmediata.
No obstante, el registro on-chain cuenta una historia diferente. La Oficina Nacional de Bitcoin (ONBTC) siguió anunciando compras después del acuerdo. La reserva creció desde aproximadamente 5.968 BTC en la formalización de diciembre de 2024 hasta más de 7.700 BTC a mediados de 2026. La portavoz del FMI, Julie Kozack, abordó la discrepancia en julio de 2025 y señaló que los aumentos aparentes reflejaban movimientos entre carteras propiedad del gobierno en lugar de nuevas compras netas, según el análisis de 99Bitcoins.
El presidente Bukele rechazó públicamente la idea de que la acumulación se detendría. Publicó en X el 4 de marzo de 2025: la política continuaría independientemente de la presión externa. Stacy Herbert, directora de la Oficina Nacional de Bitcoin, afirmó que El Salvador seguiría comprando Bitcoin, posiblemente con un ritmo acelerado.
El Salvador canaliza energía geotérmica hacia operaciones de minería de Bitcoin
La estrategia de Bitcoin de El Salvador fue más allá de las compras en el mercado. El gobierno canalizó los fondos del Volcano Bond, un instrumento de bono respaldado por Bitcoin emitido a finales de 2024, hacia infraestructura de minería geotérmica en el volcán Conchagua. Aproximadamente 474 BTC se han atribuido a operaciones mineras públicas desde que la facilidad comenzó a operar. Los funcionarios empezaron a describir a El Salvador como la Batería Verde de Centroamérica, posicionando la energía geotérmica como un recurso de doble uso para la minería de Bitcoin y los centros de datos de IA.
El banco central del país también diversificó hacia el oro, añadiendo 50 millones de dólares en reservas solo en enero de 2026, elevando el total de tenencias de oro a aproximadamente 360 millones de dólares en 67.403 onzas troy. Esta estrategia paralela de acumulación sugiere que Bitcoin ocupa una posición dentro de un marco más amplio de activos alternativos, en lugar de servir como la única herramienta de diversificación del tesoro.
El componente geotérmico le da a El Salvador una ventaja narrativa que los compradores de mercado puros no tienen. Minar BTC con fuentes de energía renovables crea una historia de sostenibilidad que compensa parcialmente las críticas sobre el impacto ambiental de Bitcoin. También aporta un argumento técnico para la explicación del FMI sobre la consolidación de carteras: las monedas minadas que entran en carteras del gobierno se registrarían como aumentos en rastreadores públicos sin constituir compras en el mercado.
El FMI revisará la conciliación de saldos on-chain
La segunda revisión del FMI sobre la Facilidad de Crédito Ampliada examinará si los crecientes saldos on-chain de El Salvador pueden seguir conciliándose con el compromiso de no acumulación. Se espera la próxima revisión antes de que termine el año 2026. Si las revisiones futuras generan imágenes inconsistentes entre los rastreadores públicos, las declaraciones del gobierno y las evaluaciones del FMI, los desembolsos de la facilidad de 1,4 mil millones de dólares podrían enfrentar retrasos. El precedente es importante a nivel global, ya que otros países evalúan marcos soberanos de Bitcoin bajo supervisión multilateral.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto Bitcoin tiene actualmente El Salvador en su tesorería nacional?
El Salvador mantiene aproximadamente 7.706 BTC valorados en alrededor de 474 millones de dólares a julio de 2026, según los datos de seguimiento del gobierno de BitcoinTreasuries.net.
¿Cuándo adoptó por primera vez El Salvador Bitcoin como moneda de curso legal?
La Asamblea Legislativa de El Salvador aprobó la Ley Bitcoin el 9 de junio de 2021, convirtiéndola en el primer país en conceder a Bitcoin el estatus de moneda de curso legal junto al dólar.
¿Bitcoin sigue siendo moneda de curso legal en El Salvador después del acuerdo con el FMI?
Bitcoin fue derogado formalmente como moneda de curso legal en febrero de 2025 mediante una enmienda legislativa, aunque el gobierno mantiene su política de acumulación estratégica de reserva de Bitcoin.
