أصدرت المحكمة العليا الأمريكية قرارًا بأغلبية 6-3 يوسّع من سلطة الرئيس دونالد ترامب لإقالة رؤساء الهيئات الفيدرالية المستقلة، مما يخلق حالة عدم يقين جديدة بشأن تنظيم العملات المشفرة. ويؤثر الحكم على لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، وكلاهما يعمل على وضع قواعد جديدة لسوق الأصول الرقمية. تعمل لجنة الأوراق المالية والبورصات حاليًا بمشاركة ثلاثة مفوضين جمهوريين، في حين لدى لجنة تداول السلع الآجلة رئيس واحد هو مايكل سيلغ. وأعرب مسؤولون سابقون من داخل المؤسسات عن قلقهم من أن تقليص عدد أعضاء اللجنة قد يضعف المداولات الداخلية ويجعل اللوائح أكثر عرضة للتقلبات السياسية المستقبلية. وتعمل كلتا الوكالتين عادة بهياكل لجان ثنائية التوجه لضمان متانة التنظيم عبر الإدارات المختلفة.
هيكل اللجنة في ظل سلطة جديدة
تضم لجنة الأوراق المالية والبورصات حاليًا ثلاثة مفوضين جمهوريين، بينما تعمل لجنة تداول السلع الآجلة تحت قيادة مايكل سيلغ بوصفه الرئيس الوحيد. تعمل الوكالتان على وضع قواعد جديدة لسوق الأصول الرقمية، وغالبًا ما تعتمد على هياكل لجان ثنائية التوجه، مصممة لتحقيق توازن في عملية اتخاذ قرارات التنظيم.
مسؤولون سابقون يحذرون من مخاطر جودة المداولات
وصف مسؤول سابق من داخل المؤسسة قرار المحكمة بأنه "مؤسف"، قائلاً إن خفض عدد أعضاء اللجنة قد يضعف جودة النقاشات والمداولات الداخلية. ووفقًا للمسؤول، فإن القرارات التي تُتخذ بمشاركين أقل يمكن استهدافها بسهولة أكبر في المستقبل بسبب ضعف النقاش. ويُنظر إلى القواعد التي تُقرها لجان ثنائية التوجه عادةً على أنها أكثر دوامًا وأكثر صمودًا أمام التحولات السياسية.
وقال مسؤول سابق في CFTC إنه إذا نُفذ وضع القواعد وفقًا لقانون الإجراءات الإدارية (Administrative Procedure Act)، فستتمتع اللوائح بالقوة القانونية الكاملة بغض النظر عن عدد المفوضين الذين صوتوا لصالحها. ووفقًا للمسؤول، قد يؤدي هيكل مكوّن من عضو واحد أو بسعة محدودة إلى تسريع إجراءات اتخاذ القرار، لكن غياب التوافق والرقابة الداخلية قد يؤدي إلى المزيد من الأخطاء.
مخاوف من دورية التقلبات السياسية يثيرها مراقبو القطاع
قال تايلر جِلّاش، الرئيس التنفيذي لجمعية الأسواق الصحية (Healthy Markets Association)، إن السياسة ذات الدورة، وأن قوة الدعم التي يحظى بها القطاع اليوم ترفع احتمال مواجهة عوائق سياسية مماثلة القوة في المستقبل. وأثار القرار مخاوف بشأن خطر حدوث تغيير دوري سياسي في تنظيم العملات المشفرة. فقد تنقلب الظروف المواتية للقطاع في عهد إدارة ترامب تحت إدارة مختلفة مستقبلًا.
وفي مثل هذا السيناريو، يمكن كتم الأصوات المعارضة داخل المؤسسات المستقلة بسهولة أكبر، وقد تُضعف آليات الرقابة العامة.
الكونغرس ينظر مشروع قانون لتحديد اختصاص SEC وCFTC
يناقش الكونغرس مشروع قانون شاملًا يحدد تقسيم الصلاحيات بين SEC وCFTC في سوق الأصول الرقمية. ويطالب بعض المشرعين إدارة ترامب بتعيين المزيد من المفوضين في CFTC لضمان سير العملية بسلاسة. ويرون أن هذه الخطوة يمكن أن تعزز في الوقت نفسه مشروعية لوائح العملات المشفرة وتعيد التوازن الداخلي داخل المؤسسة.
الأسئلة الشائعة
ماذا قررت المحكمة العليا بشأن قيادة الهيئات الفيدرالية؟
أصدرت المحكمة العليا الأمريكية قرارًا بأغلبية 6-3 يوسّع من سلطة الرئيس دونالد ترامب لإقالة رؤساء الهيئات الفيدرالية المستقلة، مما يؤثر على هياكل تنظيم لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) فيما يتعلق بالعملات المشفرة.
لماذا يقلق المسؤولون السابقون من الحكم؟
ذكر مسؤولون سابقون من داخل المؤسسات أن تقليص عضوية اللجنة قد يضعف المداولات الداخلية ويجعل اللوائح أكثر عرضة للتقلبات السياسية المستقبلية، لأن القرارات التي تُتخذ بمشاركين أقل تواجه نقاشًا غير كافٍ ويمكن استهدافها بسهولة أكبر.
ماذا يفعل الكونغرس ردًا على حالة عدم اليقين التنظيمية؟
يناقش الكونغرس مشروع قانون شاملًا لتحديد تقسيم الصلاحيات بين SEC وCFTC في سوق الأصول الرقمية، حيث يدعو بعض المشرعين إلى تعيين المزيد من مفوضي CFTC لضمان اتخاذ قرارات متوازنة.