أول حالة في الولايات المتحدة! نجاح مشروع قانون العملة المستقرة في فلوريدا، ستقبل الحكومة الدفع بالعملات المستقرة

المؤلف: Fenrir، مدينة العملات المشفرة

فلوريدا تتصدر تنظيم العملات المستقرة في الولايات المتحدة
تُظهر ولاية فلوريدا مكانتها الرائدة في صناعة الأصول الرقمية، حيث أقرّت رسميًا أول إطار تنظيمي على مستوى الولاية للعملات المستقرة في الولايات المتحدة. في 6 مارس 2026، وبنتيجة ساحقة بلغت 37 صوتًا مؤيدًا و0 صوت معارض، وافق مجلس الشيوخ في الولاية بالإجماع على مشروع القانون المسمى «SB 314». إن إتمام هذه التشريعات يمثل خطوة حاسمة في دفع الشفافية والشرعية لصناعة العملات المشفرة في الولاية.
وصف سامويل أرميز، مؤسس ورئيس مجلس إدارة جمعية الأعمال blockchain في فلوريدا (FBBA)، على منصات التواصل الاجتماعي، هذا الإنجاز بأنه حدث تاريخي. من المتوقع أن يُرسل القانون إلى حاكم الولاية رون دي سانتيس للتوقيع عليه ليصبح ساري المفعول خلال الثلاثين يومًا القادمة. على الرغم من أن متحدث باسم مكتب الحاكم ذكر أن النص النهائي لا يزال في انتظار التقديم الرسمي من قبل الهيئة التشريعية، إلا أن التوقعات تشير إلى أن الحاكم، كمدافع عن الأصول الرقمية، سيوقع على القانون، مما يجعل فلوريدا معيارًا جديدًا في بناء إطار قانوني للعملات المشفرة على مستوى البلاد.

المصدر: X/@samuelarmes ｜ مؤسس ورئيس جمعية الأعمال blockchain في فلوريدا (FBBA) على منصات التواصل الاجتماعي يصف هذا بأنه إنجاز تاريخي

يعكس هذا التحرك من قبل فلوريدا الوضع الحالي الذي تتسم فيه الحكومات المحلية بالتفاوت مع الجهات التنظيمية الفيدرالية. ففي حين لا تزال واشنطن العاصمة تناقش بشكل مستمر تعريف العملات المشفرة، اختارت فلوريدا المبادرة، ووضع حدود واضحة للصناعة.
أكد سامويل أرميز أن فلوريدا ستظل رائدة عالميًا في ابتكار البيتكوين وتقنية البلوكشين، وأن هذا الإطار القانوني سيجذب المزيد من شركات Web3 للاستثمار في الولاية. هذا ليس مجرد تحديث قانوني، بل هو دعم فعلي من الحكومة لمستقبل الأصول الرقمية، بهدف بناء أساس قوي للاقتصاد الرقمي.

إدراج العملات المستقرة ضمن نظام تنظيم خدمات النقد
جوهر مشروع القانون «SB 314» هو تعديل القانون الحالي الخاص بمكافحة غسل الأموال في قطاع خدمات النقد في فلوريدا. ستُعرف العملات المستقرة بشكل واضح على أنها «قيمة نقدية» (Monetary Value)، وهو أمر ذو أهمية كبيرة على المستوى القانوني، مما يعني أن مُصدري العملات المستقرة يجب أن يلتزموا بمعايير مماثلة لتلك التي تنطبق على خدمات النقد التقليدية.
وفقًا لمحتوى القانون، يجب على مُصدري العملات المستقرة الذين يعملون داخل فلوريدا الحصول على التراخيص اللازمة، واتباع إجراءات حماية المستهلك الصارمة، وتنفيذ برامج مكافحة غسل الأموال (AML). بالإضافة إلى ذلك، يتكامل هذا القانون مع مشروع قانون «HB 175» الذي أقرته مجلس النواب، والذي ينص على أن العملات المستقرة المدفوعة التي تفي بشروط معينة لا تُعتبر أوراق مالية. هذا التوضيح يمنح المُصدرين وضوحًا قانونيًا قيّمًا، خاصة في ظل النزاعات المستمرة بين الجهات التنظيمية الفيدرالية وصناعة العملات المشفرة حول تصنيف الأوراق المالية.
كما يحدد القانون معايير واضحة للعمل عبر الولايات، حيث يتعين على المُصدرين الذين يقع مقرهم خارج فلوريدا تقديم إشعار كتابي إلى هيئة إدارة المالية في الولاية (OFR) قبل بدء العمليات، لضمان مراقبة السوق بشكل فعال. علاوة على ذلك، يُطلب الاحتفاظ بسجلات كاملة للمعاملات التي تتجاوز قيمتها 10,000 دولار، وهو معيار يتطابق تمامًا مع أنظمة الرقابة المصرفية التقليدية. من خلال دمج الأصول الرقمية في إطار تنظيم النقد القائم، نجحت فلوريدا في تقليل مخاطر الامتثال المرتبطة بالتقنيات المبتكرة، ووفرت نموذجًا تشريعيًا يمكن أن تستفيد منه ولايات أخرى.

مقارنة بالإطار الفيدرالي، حدود تنظيم العملات المستقرة ذات العائد
أظهرت تشريعات فلوريدا رؤية استراتيجية عالية، حيث ربطت بشكل مباشر مع «قانون GENIUS» الفيدرالي الذي سيدخل حيز التنفيذ في يوليو 2025. من حيث الصلاحيات التنظيمية، أنشأ القانون نظامًا مزدوج المسار: بعض المُصدرين سيكونون تحت إشراف كامل من هيئة إدارة المالية في فلوريدا، بينما يخضع آخرون لمراقبة مشتركة من قبل الجهات التنظيمية الفيدرالية، مثل مكتب المراقبة المالية (OCC).
من الجدير بالذكر أن القانون يتناول بشكل خاص مسألة الفوائد على العملات المستقرة. وفقًا للأنظمة، إذا كان القانون الفيدرالي يمنع مُصدري العملات المستقرة من دفع عوائد أو فوائد للمستثمرين، فإن المُصدرين المؤهلين في فلوريدا يجب أن يلتزموا بهذا الحظر. هذا التصميم يرد على النقاشات المحتدمة في القطاع المالي الأمريكي حول وظيفة الفوائد على العملات المستقرة.
يعتقد القطاع المصرفي التقليدي أن العملات المستقرة ذات العائد قد تهدد أساس ودائع البنوك التجارية، وقد تؤدي إلى مخاطر نظامية. وفي الواقع، لا تزال تشريعات فيدرالية مهمة مثل «قانون CLARITY» متوقفة في مجلس الشيوخ بسبب المعارضة الشديدة من القطاع المصرفي بشأن دفع الفوائد. اختارت فلوريدا تبني موقف محافظ ومتوازن فيما يخص المنتجات ذات العائد، بهدف موازنة الابتكار مع الاستقرار المالي، وتقليل العقبات أمام تنفيذ القانون. يظهر هذا النهج أن أعضاء مجلس الشيوخ في الولاية يركزون على ضمان شرعية العملات المستقرة كوسيلة دفع، بدلاً من السعي لفتح جميع وظائفها بشكل كامل.

من التجربة الحكومية إلى تدابير حماية البيانات
بالإضافة إلى الهيكل التنظيمي الأساسي، أظهرت فلوريدا في مشروع القانون «SB 314» طموحها في دمج تقنية البلوكشين في الإدارة العامة. منح القانون وزارة الخدمات المالية في الولاية صلاحية إطلاق برنامج تجريبي مبتكر، لدراسة وتمكين الوكالات الحكومية من قبول العملات المستقرة المعتمدة كوسيلة دفع للرسوم، الضرائب، والخدمات الحكومية الأخرى.
ويعكس ذلك اعترافًا رسميًا من الحكومة بأن الأصول الرقمية تعتبر وسيلة دفع قانونية. ولتعزيز بيئة استثمارية أكثر جاذبية، أقرّ المجلس التشريعي أيضًا مشروع قانون مرافقة هو «CS/CS/SB 1440»، الذي يعزز بشكل كبير حماية سرية بيانات عمليات مقدمي خدمات الأصول الرقمية.
تُطبق هذه التدابير على شركات العملات الرقمية، الشركات المودعة كصناديق ائتمان، والمُصدرين المؤهلين للعملات المستقرة. وتهدف إلى حماية أسرار الشركات وبيانات العمليات الحساسة من التسرب بسبب الرقابة والتنظيم. ويعتقد المؤيدون أن وجود آليات حماية سرية فعالة هو مفتاح جذب الشركات الكبرى، حيث تحتاج الشركات إلى ضمان حماية تقنياتها وأسرارها التجارية أثناء الامتثال للتنظيم.
رغم استمرار الجدل في الساحة الفيدرالية حول تنظيم العملات الرقمية، قررت فلوريدا أن تعزز مكانتها كمركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية من خلال تشريعات محلية متينة. في المستقبل، ستُعد دمج الخدمات الحكومية مع الأصول الرقمية أحد أهم الأمثلة على تطبيقات تقنية البلوكشين.