Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) Paul Atkins nhấn mạnh rằng Mỹ phải duy trì vai trò dẫn đầu toàn cầu trong AI, crypto và đổi mới tài chính, đồng thời cho rằng cách cụ thể để đạt được điều này là thông qua Đạo luật CLARITY tại Thượng viện. Phát biểu này được đưa ra sau một lời kêu gọi tương tự từ Trump trên Truth Social, nơi ông mô tả dự luật là một bước đi then chốt để bảo vệ vị thế dẫn đầu về công nghệ của nước Mỹ.

Đạo luật CLARITY đã được Hạ viện thông qua và, với sự ủng hộ lưỡng đảng, đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện chấp thuận; hiện dự luật đang chờ được đưa ra xem xét tại toàn thể Thượng viện. Mục tiêu chính của luật là phân định rõ trách nhiệm quản lý đối với tài sản kỹ thuật số giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai (CFTC), đồng thời thiết lập tiêu chí rõ ràng để xác định một tài sản có đủ điều kiện là hàng hóa hay chứng khoán. Thượng nghị sĩ Bill Hagerty cũng lập luận rằng dự luật này, được xây dựng dựa trên GENIUS Act vốn đã thành công trong lĩnh vực stablecoin, sẽ củng cố vai trò toàn cầu của đồng USD trong tài chính kỹ thuật số.

Cách tiếp cận của Atkins đối với vấn đề này đã đi theo một đường hướng nhất quán kể từ khi ông nhậm chức vào tháng 4/2025, chuyển từ chiến lược giám sát mang tính trừng phạt của chính quyền trước sang mô hình dựa trên xây dựng quy tắc chính thức và tính minh bạch của thị trường. Một ví dụ cụ thể là sáng kiến Project Crypto, nhằm phát triển một hệ thống phân loại rõ ràng cho tài sản crypto. Các nhóm như hàng hóa kỹ thuật số, token mạng lưới và sưu tầm kỹ thuật số không được xem là chứng khoán, trong khi các tình huống cụ thể cấu thành hợp đồng đầu tư theo bài kiểm tra Howey cũng đang được đánh giá.

Atkins cũng nhấn mạnh tính minh bạch của các blockchain công khai, cho rằng việc ghi lại mọi lần chuyển giao giá trị vào một sổ cái vĩnh viễn và có thể kiểm toán sẽ tạo ra mức độ minh bạch chưa từng có trong bất kỳ hệ thống tài chính truyền thống nào. Ông cũng đưa ra nhận định riêng về tác động của AI lên thị trường tài chính: các tác nhân AI sẽ ngày càng tham gia can thiệp thị trường và ra quyết định tài chính với tốc độ như của máy móc, và hạ tầng blockchain cho phép các hệ thống này chuyển giá trị ngay lập tức. Ông nhấn mạnh rằng SEC không nên giam các công nghệ mới này trong những quy tắc cũ, nói theo lời của chính ông: “công việc của chúng tôi là đặt ra luật chơi và đóng vai trọng tài, chứ không phải chọn đội chiến thắng”.

Mối quan ngại cốt lõi đằng sau toàn bộ quá trình này là rủi ro đổi mới sẽ chuyển ra nước ngoài nếu Mỹ không thiết lập quy tắc rõ ràng trong lĩnh vực này. Atkins đã nhắc lại điều này trong các bài phát biểu trước đây, cho rằng nếu Mỹ nhất quyết phải điều hướng mọi đổi mới trên chuỗi thông qua mê cung của luật chứng khoán, các đổi mới đó sẽ được chuyển sang những khu vực pháp lý sẵn sàng phân biệt rõ hơn giữa các loại tài sản và soạn trước các quy tắc.

Với những ai theo dõi quản lý crypto của Mỹ qua Gate, điểm cần theo dõi trọng tâm là điều này: sự ủng hộ mang tính tu từ đó không phải mới, nó đã được lặp lại trong nhiều tháng, nhưng yếu tố quyết định thực sự là liệu và khi nào Đạo luật CLARITY sẽ được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện. Nếu dự luật được thông qua, việc phân loại token và các nghĩa vụ đăng ký của sàn giao dịch và bên lưu ký sẽ được làm rõ, đây có thể là một bước phát triển hữu hình, giúp tạo điều kiện cho dòng vốn tổ chức đi vào thị trường crypto của Mỹ.

#TrumpCallsForClarityActPassage