#6月3日，美國眾議院以215票對208票通過戰爭權力決議，要求川普停止對伊朗軍事行動，未經國會授權不得繼續作戰。4名共和黨議員與民主黨共同投下贊成票，係2月開戰以來首次。雖決議象徵意��

Cuộc bỏ phiếu hiếm hoi mang tính lưỡng đảng tại Hạ viện Hoa Kỳ: Quốc hội cuối cùng nói “Không” với chiến tranh Iran của Trump

Một sự chuyển biến chính trị đột ngột đã diễn ra tại Washington vào ngày 3 tháng 6, khi Hạ viện Hoa Kỳ do Đảng Cộng hòa kiểm soát đã hẹp hòi thông qua Nghị quyết Quyền Lực Chiến Tranh với số phiếu 215–208, yêu cầu Tổng thống Trump phải chấm dứt các hoạt động quân sự chống Iran trừ khi được Quốc hội chính thức ủy quyền. Phiên bỏ phiếu này đánh dấu lần đầu tiên có một thách thức lưỡng đảng đáng kể đối với cuộc xung đột kể từ khi Hoa Kỳ và Israel bắt đầu các hoạt động quân sự chống Iran hơn 90 ngày trước.

Bốn nhà lập pháp Đảng Cộng hòa đã phá vỡ hàng ngũ và gia nhập Đảng Dân chủ trong việc ủng hộ nghị quyết này. Mặc dù số lượng đó có vẻ nhỏ, nhưng ý nghĩa chính trị của nó là rất lớn.

Bối cảnh lịch sử

Nghị quyết Quyền Lực Chiến Tranh được ban hành vào năm 1973 sau bài học từ chiến tranh Việt Nam. Mục đích của nó là khẳng định lại quyền hiến định của Quốc hội về tuyên chiến và hạn chế khả năng của tổng thống trong việc đưa lực lượng Hoa Kỳ vào các cuộc xung đột quân sự kéo dài mà không có sự phê chuẩn của lập pháp.

Theo luật, tổng thống có thể bắt đầu hành động quân sự trong các tình huống khẩn cấp nhưng phải thông báo cho Quốc hội trong vòng 48 giờ. Các hoạt động quân sự thường bị giới hạn trong 60 ngày trừ khi Quốc hội cấp phép chính thức.

Phiên bỏ phiếu này là lần thứ tư trong năm nay Hạ viện cố gắng hạn chế quyền của Trump liên quan đến Iran, nhưng là lần đầu thành công. Điều này đã làm nổi bật một sự thay đổi đáng chú ý trong bối cảnh chính trị.

Tại sao cuộc bỏ phiếu này lại quan trọng

Trên bề mặt, nghị quyết vẫn còn mang tính biểu tượng nhiều. Nó vẫn cần phải vượt qua Thượng viện, cũng do Đảng Cộng hòa kiểm soát, khiến việc phê duyệt còn chưa chắc chắn. Ngay cả khi cả hai viện thông qua, Trump gần như chắc chắn sẽ phủ quyết. Chính quyền của ông đã nhiều lần đặt câu hỏi về tính hợp hiến của Nghị quyết Quyền Lực Chiến Tranh.

Tuy nhiên, các tín hiệu chính trị thường mang trọng lượng lớn hơn kết quả pháp lý. Khi một tổng thống đối mặt với sự phản đối lưỡng đảng trong một Quốc hội do chính đảng của ông kiểm soát, điều đó gửi đi một thông điệp mạnh mẽ. Phiên bỏ phiếu này cho thấy sự ủng hộ cho cuộc xung đột Iran không còn vững chắc như trước nữa.

Ảnh hưởng đến thị trường

Ảnh hưởng của sự kiện này đối với thị trường có thể rất đáng kể.

Kể từ khi bắt đầu các hoạt động quân sự vào ngày 28 tháng 2, các thị trường toàn cầu đã trải qua sự biến động gia tăng. Giá dầu tăng vọt, vàng đạt mức cao kỷ lục trên 5.000 đô la mỗi ounce, lo ngại về lạm phát gia tăng, và các thị trường chứng khoán trở nên bất ổn hơn.

Các nhà phân tích cho rằng cuộc xung đột đã góp phần tạo ra một trong những gián đoạn nguồn cung dầu lớn nhất trong lịch sử gần đây, với hậu quả rộng lớn cho các thị trường năng lượng toàn cầu.

Phiên bỏ phiếu của Hạ viện báo hiệu rằng sự ủng hộ chính trị trong nước đối với chiến tranh có thể đang yếu đi. Thị trường không thích sự không chắc chắn, và khi nền tảng chính trị của một cuộc xung đột quân sự bắt đầu rạn nứt, các nhà đầu tư buộc phải đánh giá lại các khoản phí rủi ro địa chính trị.

Ý nghĩa của sự phản bội trong Đảng Cộng hòa

Quyết định của bốn nhà lập pháp Cộng hòa ủng hộ nghị quyết đặc biệt đáng chú ý.

Trong bối cảnh chính trị cực kỳ phân cực ngày nay, hợp tác lưỡng đảng ngày càng trở nên hiếm hoi. Các phiếu bầu của họ cho thấy mối quan tâm ngày càng tăng trong hàng ngũ Đảng Cộng hòa về chi phí và lợi ích của cuộc xung đột.

Chiến tranh đã vượt quá giới hạn 60 ngày được nêu trong Nghị quyết Quyền Lực Chiến Tranh, đặt ra các câu hỏi hiến pháp. Quan trọng hơn, các hậu quả kinh tế đang trở nên khó bỏ qua. Lạm phát gia tăng, giá năng lượng cao hơn, và áp lực chuỗi cung ứng liên tục ảnh hưởng trực tiếp đến cử tri, khiến vấn đề ngày càng trở nên phù hợp hơn với các nhà lập pháp đối mặt với các cuộc bầu cử trong tương lai.

Một cuộc chiến hiến pháp rộng hơn

Từ một góc độ rộng hơn, cuộc bỏ phiếu này phản ánh một mối căng thẳng lâu dài trong hệ thống chính trị Mỹ: sự cân bằng quyền lực giữa nhánh hành pháp và lập pháp.

Kể từ Chiến tranh Thế giới thứ hai, quyền lực chiến tranh của tổng thống đã mở rộng đáng kể trong khi quyền hiến định của Quốc hội để tuyên chiến đã dần yếu đi. Các cuộc xung đột lớn từ Triều Tiên, Việt Nam đến Iraq và Afghanistan đã diễn ra mà không có tuyên bố chiến tranh chính thức.

Ngay cả khi nghị quyết này cuối cùng không ngăn chặn được các hoạt động quân sự, nó vẫn là một nỗ lực có ý nghĩa của Quốc hội nhằm khẳng định lại vai trò hiến pháp của mình và thách thức sự mở rộng quyền lực của hành pháp trong nhiều thập kỷ.

Những điều nhà đầu tư nên chú ý

Đối với các nhà đầu tư toàn cầu, một số điểm chính nổi bật xuất hiện:

Thứ nhất, xung đột Iran đang chuyển từ một cuộc đối đầu quân sự thuần túy thành một vấn đề chính trị nội bộ phức tạp của Hoa Kỳ.

Thứ hai, nếu sự phản đối của Quốc hội tiếp tục gia tăng, chính quyền Trump có thể phải đối mặt với áp lực ngày càng lớn để theo đuổi các giải pháp ngoại giao.

Thứ ba, bất kể cuộc xung đột kết thúc như thế nào, tác động của nó đến các thị trường toàn cầu có thể vẫn còn kéo dài. Vàng và dầu đã thiết lập các phạm vi giao dịch mới trong suốt cuộc xung đột, và các khoản phí rủi ro địa chính trị có khả năng không biến mất hoàn toàn ngay cả khi căng thẳng giảm bớt.

Một bước ngoặt tiềm năng

Lịch sử cho thấy rằng các Nghị quyết Quyền Lực Chiến Tranh hiếm khi ngăn chặn được các tổng thống quyết tâm sử dụng lực lượng quân sự. Tuy nhiên, chúng có thể thay đổi các tính toán chính trị, làm tăng chi phí chính trị của hành động quân sự, và cung cấp một nền tảng cho các tiếng nói phản đối.

Phiên bỏ phiếu của Hạ viện với tỷ lệ 215–208 có vẻ sít sao, nhưng có thể chứng tỏ là một bước ngoặt quan trọng. Nó báo hiệu rằng sự đồng thuận trong nước về cuộc xung đột Iran đang bắt đầu rạn nứt và một liên minh lưỡng đảng phản đối chiến tranh đang hình thành.

Đối với các nhà đầu tư, nhà hoạch định chính sách và các nhà quan sát địa chính trị, sự phát triển này xứng đáng được theo dõi sát sao. Chính cuộc xung đột có thể tiếp tục, nhưng nền tảng chính trị của nó ngày càng trở nên mong manh. Theo đó, ý nghĩa biểu tượng của cuộc bỏ phiếu này có thể cuối cùng còn quan trọng hơn cả tác động pháp lý của nó.