#USIranTalksProgress

Tiến trình đàm phán hạt nhân Mỹ-Iran: Một trận cờ chính trị toàn cầu

Lượt đàm phán mới nhất giữa Hoa Kỳ và Iran đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong ngoại giao Trung Đông, khi cả hai bên đều báo cáo đối thoại mang tính xây dựng trong khi vẫn còn những bất đồng cơ bản về tương lai của chương trình hạt nhân Tehran và các thỏa thuận an ninh khu vực.

Tình hình đàm phán hiện tại

Lượt đàm phán cấp cao thứ ba kết thúc vào ngày 26 tháng 4 năm 2025 tại Muscat, Oman, sau hai vòng trước đó tại Oman (ngày 12 tháng 4) và Rome (ngày 19 tháng 4). Bộ trưởng Ngoại giao Iran Abbas Araghchi mô tả các cuộc thảo luận là "xây dựng", lưu ý rằng các chuyên gia kỹ thuật lần đầu tiên tham gia, điều mà ông cho là "rất hữu ích." Bộ trưởng Ngoại giao Oman Badr Albusaidi thông báo rằng vòng thứ tư dự kiến diễn ra vào ngày 3 tháng 5, cho thấy đà ngoại giao vẫn tiếp tục mặc dù còn những căng thẳng tiềm ẩn.

Các cuộc đàm phán do Oman trung gian, với đoàn đại biểu do đặc phái viên Nhà Trắng Steve Witkoff và Bộ trưởng Ngoại giao Iran Araghchi dẫn đầu. Hình thức vẫn là gián tiếp, với các nhà ngoại giao Oman chuyển tin nhắn giữa các phòng riêng — một sắp xếp ngoại giao cho phép hai bên giữ thể diện trong khi vẫn tham gia đối thoại mang tính chất thực chất.

Những tranh chấp cốt lõi và điểm nghẽn

Chia rẽ chính xoay quanh hoạt động làm giàu hạt nhân của Iran. Ngoại trưởng Marco Rubio tuyên bố Washington sẵn sàng để Iran duy trì chương trình hạt nhân dân sự, nhưng chỉ khi Tehran từ bỏ hoàn toàn hoạt động làm giàu uranium trong nước. "Có một con đường tới một chương trình hạt nhân dân sự, hòa bình nếu họ muốn," Rubio nhấn mạnh, "nhưng nếu họ cứ khăng khăng làm giàu, thì họ sẽ là quốc gia duy nhất trên thế giới không có chương trình vũ khí nhưng lại 'làm giàu' — điều đó gây vấn đề."

Iran giữ vững quan điểm rằng bất kỳ thỏa thuận nào cũng phải bao gồm việc loại bỏ "các lệnh trừng phạt bất công" và khẳng định quyền của mình đối với các hoạt động hạt nhân hòa bình. Bộ Ngoại giao Iran xác nhận sẵn sàng xây dựng lòng tin về tính hòa bình của chương trình của mình trong khi vẫn kiên định về việc chấm dứt các hạn chế kinh tế.

Yếu tố Eo biển Hormuz

Phức tạp trong đàm phán là cuộc đối đầu về Eo biển Hormuz, nơi khoảng một phần năm lượng dầu toàn cầu đi qua. Iran đã tăng cường kiểm soát tuyến đường chiến lược này, dẫn đến cảnh báo từ Tổng thống Trump về việc sử dụng nó như một đòn bẩy. Tình hình đã tạo ra sự không chắc chắn trên thị trường năng lượng, giá dầu phản ứng theo các diễn biến trong đàm phán.

Đánh giá của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA)

Giám đốc điều hành IAEA Rafael Grossi cho biết Iran "không xa" khả năng sở hữu vũ khí hạt nhân, làm tăng tính cấp bách của các cuộc đàm phán. Cơ quan giám sát hạt nhân này có thể sẽ đóng vai trò trung tâm trong việc xác minh nếu có thỏa thuận được ký kết, tương tự như chức năng của nó dưới Thỏa thuận Kế hoạch Hành động Toàn diện Chung (JCPOA) năm 2015 (.

Bối cảnh lịch sử và phương pháp của Trump

Các cuộc đàm phán này là lần đầu tiên cấp cao của Mỹ-Iran kể từ khi Trump đơn phương rút khỏi JCPOA năm 2018. Sau khi trở lại nắm quyền vào tháng 1 năm 2025, Trump đã khôi phục chiến dịch trừng phạt "áp lực tối đa" nhưng đồng thời gửi thư cho Lãnh tụ tối cao Ali Khamenei kêu gọi đàm phán lại và cảnh báo về hậu quả quân sự nếu ngoại giao thất bại.

Trump đã bày tỏ sự lạc quan thận trọng, cho rằng Iran có vẻ sẵn sàng đàm phán hơn trước và đề xuất các kế hoạch chung để loại bỏ uranium. Tuy nhiên, ông cũng cảnh báo về "đòi hỏi đen tối" của Iran liên quan đến Eo biển Hormuz, duy trì rằng các phương án quân sự vẫn còn trong tay nếu các cuộc đàm phán đổ vỡ.

Ảnh hưởng thị trường và động thái khu vực

Các cuộc đàm phán diễn ra trong bối cảnh căng thẳng khu vực gia tăng. Thị trường năng lượng vẫn nhạy cảm với các diễn biến, giá dầu dao động dựa trên tiến trình hoặc thất bại của các cuộc đàm phán. Kết quả có thể ảnh hưởng lớn đến an ninh năng lượng toàn cầu, việc thực thi các lệnh trừng phạt và cán cân quyền lực khu vực.

Các nhà phân tích nhận định rằng sự im lặng tương đối của Washington so với các tuyên truyền ngoại giao của Tehran đã giúp Iran định hình các cuộc đàm phán tiếp tục như một chiến thắng chính trị, trong khi thực tế chính các cuộc đàm phán này là một chiến thắng chiến lược cho chính quyền Trump sau nhiều năm đóng băng ngoại giao.

Những điều cần theo dõi tiếp theo

Vòng thứ tư vào ngày 3 tháng 5 sẽ rất quan trọng để xác định liệu các cuộc thảo luận kỹ thuật có thể chuyển thành một thỏa thuận khung hay không. Các chỉ số chính bao gồm việc Mỹ có duy trì yêu cầu tháo dỡ hoàn toàn khả năng làm giàu của Iran hay chấp nhận một thỏa hiệp cho phép hoạt động hạt nhân dân sự hạn chế dưới sự kiểm soát chặt chẽ.

Thành công của các cuộc đàm phán này sẽ ảnh hưởng không chỉ đến hồ sơ hạt nhân, mà còn có thể định hình lại quan hệ Mỹ-Iran, kiến trúc an ninh khu vực và bức tranh địa chính trị Trung Đông trong nhiều năm tới.