В американском парламенте значительно изменился ход регулирования криптовалют. Глядя на общественные слушания в Сенатском банковском комитете в конце прошлого месяца, создается ощущение, что речь идет не просто о усилении регулирования, а скорее о переходе к этапу интеграции традиционных финансов и цифровых активов.

Особое внимание уделяется тому, что федеральные регулирующие органы переключаются с «исполнительных мер регулирования» на формальное создание правил. То есть, речь идет не о внезапных мерах пресечения, а о разработке четкой нормативной базы. Это означает, что для пользователей станет предсказуемым, как будут храниться, торговаться и регулироваться активы.

Обсуждался также вопрос доходности стейблкоинов. В рамках закона GENIUS предполагается запрет на прямые выплаты процентов держателям стейблкоинов эмитентами, что вызвало опасения у депутатов о возможном оттоке депозитов из банков. Однако также отмечается, что пока нет доказательств масштабных движений капитала. В конечном итоге, стоит вопрос: являются ли стейблкоины просто средством хранения или инструментом получения дохода.

Еще один важный момент — развитие вокруг законопроекта CLARITY. Если он будет принят, то для бирж и провайдеров кошельков установится ясный «набор правил». Это снизит риск внезапных остановок деятельности из-за регуляторной неопределенности. Для американского рынка криптовалют это достаточно значимо.

Также идет процесс подачи заявок на получение банковских лицензий. Если компании, родственные криптовалютам, смогут получить банковскую лицензию, появится возможность создать первый «криптовалютный приоритетный банк». Это обеспечит плавный переход между фиатной валютой и цифровыми активами. Однако строгие требования, такие как минимальный капитал в 5 миллионов долларов для эмитентов стейблкоинов, могут стать серьезным барьером для стартапов.

Подводя итог, политика США в отношении криптовалют к 2026 году движется от неопределенности к структурированности. В течение следующих 12–18 месяцев ожидается окончательное принятие и внедрение этих предложенных правил. Для пользователей это означает, что цифровые активы перестают быть временным трендом и начинают восприниматься как постоянная часть финансовой системы, что можно понять из этих общественных слушаний.