A versão eletrônica do Memorando de 14 Pontos EUA-Irã foi finalmente assinada em 16 de junho, e há três detalhes interessantes que quero compartilhar com todos.
Primeiro, os signatários de ambos os lados: o Irã tinha apenas o Presidente do Parlamento Ali Larijani, enquanto o lado americano era luxuoso, incluindo o Presidente Trump e o Vice-Presidente Pence.
Segundo, os dois lados têm definições diferentes para essa assinatura eletrônica. O Irã usou consistentemente o termo “MoU”, um Memorando de Entendimento. Os americanos, por outro lado, usaram “deal” ou “agreement”, significando um pacto formal.
Qual é a diferença de efeito legal entre um memorando e um acordo?
É como a diferença entre uma carta de intenção de comprar uma casa e o contrato de venda real. Em outras palavras, o “MoU” definido pelo Irã é na verdade um documento não vinculante, indicativo—apenas estabelecendo uma disposição para negociar, com um limite de assinatura muito baixo e consequências mínimas para desistir.
O acordo americano é um documento formal de transição de paz, representando um fim completo ao conflito, com três características: primeiro, validade de longo prazo; segundo, cláusulas abrangentes; terceiro, custo maior para desistir do que um memorando.
No entanto, durante as negociações, pode haver idas e vindas, mas a direção geral ainda é de encerrar o conflito de forma definitiva. Existe um nível ainda mais alto—tratados. Se Irã e EUA chegarem a um ponto em que as negociações estejam quase concluídas e ambos queiram acabar com a luta interminável, eles assinarão um tratado, que é como autenticar uma venda de casa em um cartório—finalizado oficialmente.
Terceiro, o horário de assinatura: horário de Teerã, por volta de 1h10 da manhã de 15 de junho, Larijani completou a assinatura eletrônica, enquanto os americanos, no horário da Costa Leste de Washington, concluíram suas assinaturas por volta de 22h40 de 14 de junho, com Trump e Pence. Essa é a parte mais engraçada—o Irã quis fazer uma demonstração, mas não conseguiu exatamente. Três dias antes, o Paquistão havia organizado para que ambos os lados assinassem eletronicamente no dia 14. O dia 14 é bem conhecido por quem acompanha notícias internacionais—é o 80º aniversário de Trump. Trump já tinha sugerido anteriormente que seu desejo de aniversário este ano era por paz mundial, incluindo paz no Oriente Médio.
Assim, vários atores políticos ansiosos por progresso começaram a trabalhar duro. Mesmo que o Irã continuasse dizendo que não assinaria no dia 14, o Ministro das Relações Exteriores do Irã, Zarif, anunciou que sua visita ao Paquistão foi cancelada. Enquanto isso, Paquistão, Catar e até os americanos insistiram publicamente que a assinatura aconteceria no dia 14.
Todos pensaram que essa seria a conclusão da história, mas, inesperadamente, houve uma falha de timing. O Irã disse que não assinaria no dia 14? Tudo bem, então assine no dia 15. Como o horário da Costa Leste e o horário de Teerã diferem em 7 horas, ainda havia uma chance de celebrar o aniversário de Pence. O Irã assinou no dia 15, de manhã cedo em Teerã, por volta de 1h, com intermediários no Paquistão pressionando por isso. Note que, quando o Irã assinou, eram apenas 19h ou 20h no horário da Costa Leste, quando Trump estava participando de um jantar de boas-vindas ao cume do G7 de Macron na França. Embora ele ainda não tivesse assinado, o anúncio oficial foi de que o memorando EUA-Irã tinha sido assinado.
Após uma boa refeição e bebidas, Trump finalmente tirou um tempo para aceitar o presente de aniversário de “paz mundial” de todos os filhos e netos leais.
Observando todo o processo, revela os sentimentos complexos do Irã em relação aos EUA: publicamente mantendo uma postura dura—“Não vou dar um presente de aniversário a ele,” “Não vou preparar um presente”—mas, na privacidade, enviando ativamente boas intenções, hesitante em dar um presente de aniversário a Trump. Não é totalmente culpa do Irã; o grande aiatolá foi morto pelos americanos, e comprometer-se publicamente com os EUA seria politicamente incorreto internamente. Além disso, o memorando de 14 pontos é muito tentador para o Irã—apesar da falta de credibilidade dos EUA, isso não afeta seu desejo. Claro, não espere que essa assinatura eletrônica mude o cenário do Oriente Médio; enquanto o Irã sobreviver ou Israel não desaparecer, os americanos acabarão sendo puxados para dentro, mais cedo ou mais tarde.
Stalin uma vez disse a Chiang Ching-kuo: “Se um tratado internacional entra em vigor, não depende das palavras escritas, mas da força relativa e do poder no campo de batalha. Um tratado de uma parte mais fraca pode ser reescrito a qualquer momento pela força. Só quando ambos os lados estiverem equilibrados um tratado terá significado.”

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