Encaminhe o título original'Finalmente, um projeto de lei que ajuda nossa indústria: por que, como e o que fazer'
TL; DR
Até o final deste mês, a Câmara dos Deputados vai votar um projeto de lei importante (HR 4763) — que achamos que você deve prestar atenção.
É chamado de Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, também conhecido como FIT21, e pode tornar a regulamentação de criptomoedas nos EUA muito mais clara para todos que trabalham no setor. Se este projeto de lei for aprovado, deverá:
- dar aos projetos de blockchain um caminho para o lançamento seguro e eficaz nos Estados Unidos;
- esclarecer a linha entre o SEC e o CFTC sobre quem regula o quê em cripto e se os ativos digitais são um título ou uma mercadoria;
- garantir a supervisão das exchanges de criptomoedas e proteger ainda mais os consumidores americanos, implementando regras sobre negociação de criptomoedas.
Compartilhamos mais sobre o porquê disso tudo importa abaixo — também para que você possa compartilhar com outras pessoas! — mas primeiro...
O que está na conta?
O projeto de lei FIT21 / HR 4763 estabelece uma estrutura regulatória para os mercados de ativos digitais dos EUA para:
... Endereço a estrutura única dos ativos digitais;
... Proporcionar proteções claras e robustas ao consumidor;
... Esclareça quais ativos digitais são regulados pela Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias (CFTC) e quais pela Comissão de segurança e câmbio (SEC). Isso é importante devido às principais diferenças entre as definições de "commodities" versus "títulos", que têm consequências sobre como elas são reguladas.
- O CFTC regulamentaria uma ativo digital como mercadoria "se o blockchain, ou livro-razão digital, no qual ele é executado for funcional e descentralizado".
- O SEC regulamentaria um ativo digital como um título "se seu blockchain associado for funcional, mas não descentralizado".
O projeto define descentralização como, "se, entre outros requisitos, nenhuma pessoa tiver autoridade unilateral para controlar o blockchain ou seu uso, e nenhum emissor ou pessoa afiliada tiver controle de 20% ou mais do ativo digital ou do poder de voto do ativo digital".
O projeto também estabelece outros requisitos de proteção ao consumidor, como segregação de fundos de clientes, períodos de bloqueio para insiders de tokens (para incentivar a inovação e não apenas a especulação), limitações nos volumes de vendas anuais e requisitos de divulgação.
Estas não são diferentes das proteções que os reguladores implementaram após a Grande Depressão, após os excessos da estrondosa década de 1920 e o crash do mercado de ações de 1929 – uma vez que esses trilhos de guia estavam em vigor, os EUA viram uma era sem precedentes de crescimento e inovação em nossos mercados e economia.
O que não está no projeto de lei
Alguns dentro da indústria expressaram preocupação de que o projeto de lei dê ao SEC muita jurisdição ao fornecer uma barra muito alta para a descentralização - bem como a capacidade de recuperar quaisquer tokens ou projetos que se tornem "recentralizados". Há outras preocupações de que o projeto de lei não forneça linhas mais duras entre SEC e CFTC jurisdição.
No entanto, o projeto de lei, embora não seja perfeito, dará à indústria cripto a segurança regulatória de que precisa para continuar a operar – e inovar – nos Estados Unidos.
Alguns perguntaram: por que ter alguma regulamentação? É irrealista pensar que não pode haver regulamentação, e mais clareza é melhor do que ter regras confusas. A regulamentação, juntamente com um caminho claro para a conformidade para as empresas, permite que os inovadores criem confiança e produtos úteis para o público — ao mesmo tempo em que responsabilizam mais quaisquer atores mal-intencionados.
Quem está por trás da conta?
O projeto de lei FIT21 foi um esforço conjunto do Comitê da Câmara sobre Serviços Financeiros (que supervisiona o SEC) e do Comitê da Câmara sobre Agricultura (que supervisiona o CFTC) – com a contribuição da indústria. Em julho passado, o projeto de lei foi aprovado pelo Comitê de Serviços Financeiros com a apoiar de seis democratas e todos os republicanos no comitê, enquanto passou por aprovação unânime pelos Comitês de Agricultura. Continuou a angariar bipartidária apoiar desde então.
Por que agora, e o que você pode fazer para ajudar?
Acontecendo nas próximas semanas, a votação do projeto será um referendo sobre criptomoedas nos Estados Unidos.
Portanto, é imperativo que passe com forte apoiar bipartidária. Depois disso, precisaria ser aprovada pelo Senado e sancionada pelo presidente para virar lei. Então, estamos em um momento crítico agora. Para fazer a sua parte, pedimos que você entre em contato com seu representante local via Stand com o portal da Cripto: veja o formulário de cópia de e-mail aqui.
Por que importa, o quadro geral:
Mesmo que a indústria cripto exista há mais de uma década, não houve uma estrutura regulatória abrangente para ativos digitais nos Estados Unidos. Nosso marco regulatório atual é fragmentado, incompleto e sem clareza. Essa incerteza regulatória não apenas criou um ambiente confuso para a inovação, mas também criou um terreno fértil para os maus atores. Como vimos, empresas e indivíduos mal-intencionados podem facilmente lançar produtos que se aproveitam das lacunas regulatórias.
Enquanto isso, atores responsáveis – empreendedores legítimos e startups – têm sido sujeitos a duvidosas "regulações por aplicação". Essa abordagem prejudica a inovação americana, especialmente enquanto outros países inovam, e não é boa para o domínio de longo prazo do dólar americano, para os consumidores dos EUA e para a economia dos EUA em geral.
Quando outras jurisdições oferecem regimes regulatórios adequadamente calibrados, isso leva a atividade de startups a se mudar para o exterior. Essa não é uma preocupação abstrata: as startups geram empregos, valor econômico e podem levar às próximas grandes empresas de tecnologia. Por exemplo, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, NVIDIA e Salesforce começaram nos Estados Unidos – alguns apenas nos últimos 20 anos – e não apenas dominam o valor de mercado hoje, mas também nossas vidas diárias. Com o FIT21 criando um ambiente de apoio para a inovação, a criptografia poderia ter o mesmo potencial – ainda sem criar grandes tecnologias empresas que atuem como a porta de entrada para muitos.
O que quer que você pense em cripto, é mais do que apenas uma oportunidade financeira – ela representa uma importante mudança de plataforma tecnológica, assim como a computação pessoal, os telefones celulares e a internet mudaram nosso mundo. E embora a internet seja uma das inovações tecnológicas mais importantes da história da humanidade, ela está falhando com as próprias pessoas que dependem dela hoje: consumidores, criadores e desenvolvedores. Blockchains, criptomoedas e web3 podem ajudar a resolver isso de várias maneiras: desde prova de autenticidade contra deep fakes e prova de personalidade contra IA, até mais voz e escolha em plataformas de mídia social, sistemas de pagamentos mais inclusivos e muito, muito mais. Mas precisamos de um ambiente favorável para que essas inovações continuem se desenvolvendo nos Estados Unidos.
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