Криптовалюта не є повністю забороненою в Росії. Володіння, придбання, продаж і майнінг можливі за визначених умов, але криптовалюта не визнається законним платіжним засобом і не може використовуватись для оплати товарів чи послуг усередині країни. Російська правова база щодо криптовалюти регулює окремі криптоактивності, а не забороняє саму криптовалюту.
TL;DR
-
Жителі Росії можуть володіти та переказувати криптовалюти, зокрема Bitcoin.
-
Внутрішні криптовалютні платежі заборонені, окрім спеціально дозволених правових механізмів.
-
Майнінг криптовалюти дозволений, але діють правила щодо реєстрації, лімітів споживання електроенергії, звітності та оподаткування.
-
Окремі кроскордонні крипторозрахунки можливі через експериментальний правовий режим.
-
Важливий законопроєкт щодо криптовалюти 2026 року пройшов Державну думу, але не вважається чинним до завершення всіх законодавчих і публікаційних етапів.
Чи легальна криптовалюта в Росії?
Так. Криптовалюта не заборонена в Росії, проте різні операції мають різний правовий статус.
Федеральний закон № 259-ФЗ визнає «цифрову валюту» різновидом цифрової цінності, подібної до майна. Це дозволяє володіти криптовалютою, переказувати її та враховувати у правових і податкових питаннях. Проте визнання криптовалюти активом не робить Bitcoin чи іншу криптовалюту офіційною валютою.
Це розмежування є ключовим для ширшої правової бази щодо криптовалюти в Росії: володіння та інвестиційна діяльність можуть бути дозволені, тоді як використання криптовалюти як заміни російського рубля обмежене.
Матриця легальності криптовалюти в Росії
| Дія з криптовалютою |
Поточний правовий статус |
Основна умова або обмеження |
| Володіння Bitcoin або іншою криптовалютою |
Дозволено |
Володіння не робить криптовалюту законним платіжним засобом |
| Придбання криптовалюти |
Дозволено |
Операції можуть підпадати під правила платформи, банків, ідентифікації та майбутнього доступу інвесторів |
| Продаж криптовалюти |
Дозволено |
Дохід і прибуток можуть створювати податкові зобов'язання щодо звітності |
| Зберігання криптовалюти у приватному гаманці |
Дозволено |
Користувачі відповідають за безпеку та легальність джерела коштів |
| Перекази криптовалюти між криптовалютами |
Дозволено |
Перекази, пов'язані зі злочинами, порушенням санкцій або відмиванням коштів, залишаються незаконними |
| Оплата товарів чи послуг усередині країни |
Заборонено |
Російські особи не можуть приймати цифрову валюту як оплату |
| Отримання зарплати у криптовалюті |
Не дозволено як звичайна зарплата |
Трудові та платіжні правила вимагають розрахунків у визнаній валюті |
| Майнінг криптовалюти |
Дозволено під регулюванням |
Може вимагатися реєстрація, обмеження використання електроенергії, звітність і регіональні обмеження |
| Особистий майнінг |
Умовно дозволено |
Фізичні особи можуть майнити без реєстрації, якщо щомісячне споживання електроенергії не перевищує 6 000 кВт·год |
| Бізнес- або промисловий майнінг |
Дозволено з реєстрацією |
Компанії та індивідуальні підприємці мають бути внесені до реєстру ФНС |
| Кроскордонний розрахунок у торгівлі |
Дозволено лише у визначених випадках |
Можливе використання через експериментальний правовий режим |
| Реклама криптовалюти як платіжного засобу |
Обмежено |
Реклама не може обходитись без дотримання заборони на внутрішні платежі |
Матриця ілюструє, чому твердження «криптовалюта легальна в Росії» не є повним. Легальність залежить від того, чи криптовалюта зберігається як майно, торгується як актив, майниться як економічна діяльність або пропонується як платіж.
Чи можуть росіяни купувати, зберігати та торгувати Bitcoin?
Жителі Росії можуть купувати, зберігати й продавати Bitcoin, хоча цей ринок не є необмеженою роздрібною платіжною системою.
Правова база щодо Bitcoin у Росії історично розглядає Bitcoin як цифрову валюту, а не як державні гроші. Інвестори можуть зберігати Bitcoin як актив, переказувати його між сумісними гаманцями або розпоряджатися ним відповідно до вимог щодо оподаткування, запобігання відмиванню коштів і доступу до платформ.
Банк Росії у грудні 2025 року запропонував більш структуровану систему доступу до інвестицій. Концепція передбачає, що як кваліфіковані, так і некваліфіковані інвестори зможуть отримати доступ до затверджених криптоактивів за різними лімітами та вимогами щодо відповідності.
Законопроєкт № 1194918-8, який має встановити ширшу базу для циркуляції цифрової валюти та категорій інвесторів, пройшов друге і третє читання у Державній думі 21 липня 2026 року. Однак офіційний законодавчий реєстр Державної думи все ще класифікує законопроєкт як такий, що розглядається. Тому запропоновані правила не є чинними до схвалення Радою Федерації, підпису президента та офіційної публікації.
Чи можна використовувати криптовалюту для платежів у Росії?
Криптовалюта загалом не може використовуватись для оплати товарів, послуг чи робіт у Росії.
Російське законодавство обмежує можливість приймати цифрову валюту як оплату за товари чи послуги для резидентів і юридичних осіб. Магазин не може законно приймати Bitcoin як альтернативу рублю лише через згоду сторін.
Банк Росії послідовно дотримується позиції, що криптовалюта не повинна використовуватись як внутрішній платіжний засіб. Регуляторна пропозиція 2025 року також передбачає відповідальність у разі розрахунків у криптовалюті поза дозволеним експериментальним режимом.
Ці обмеження не означають, що кожен переказ між гаманцями є незаконним. Ключове питання — чи є переказ операцією з активом чи оплатою внутрішнього зобов'язання.
Чи легальний майнінг криптовалюти в Росії?
Майнінг криптовалюти в Росії дозволено, але це регульована та підзвітна діяльність.
Компанії та зареєстровані індивідуальні підприємці повинні бути внесені до реєстру майнерів ФНС перед початком комерційного майнінгу. Оператори майнінгової інфраструктури підлягають окремому реєстраційному порядку.
Фізичні особи, які не є підприємцями, можуть майнити без реєстрації, якщо щомісячне споживання електроенергії для майнінгу не перевищує 6 000 кВт·год. Видобута криптовалюта підлягає звітності, а отриманий дохід може обкладатися податком.
Майнінг також може бути обмежено у певних регіонах або під час навантаження на енергосистему. Легальність майнінгу залежить від статусу майнера, споживання енергії, місця та дотримання вимог звітності.
Чи дозволені кроскордонні криптоплатежі?
Кроскордонні розрахунки у криптовалюті можуть бути дозволені через експериментальний правовий режим у Росії, але це не є загальним винятком для всіх резидентів.
Правова база 2024 року дозволяє затвердженим експортерам та імпортерам використовувати криптовалюту у визначених зовнішньоторговельних розрахунках під наглядом Банку Росії. Такий механізм створено як контрольований канал, а не як загальне право розраховуватись криптовалютою за будь-яким міжнародним рахунком.
Послідовність змін російського криптовалютного законодавства наведена у хронології регулювання криптовалюти в Росії, зокрема щодо визнання цифрової валюти, регулювання майнінгу та розробки правил контрольованих кроскордонних розрахунків.
Що мають перевірити користувачі криптовалюти в Росії?
Користувачам криптовалюти слід визначити точну дію перед тим, як вирішувати, чи є вона законною. Володіння, торгівля, майнінг і платежі — це окремі правові питання.
Крім того, слід:
-
зберігати записи про операції та придбання;
-
розраховувати можливі податкові зобов'язання;
-
перевіряти, чи потрібна реєстрація для майнінгу;
-
уникати опису криптовалюти як внутрішнього платіжного засобу;
-
перевіряти, чи має кроскордонна схема офіційне схвалення експериментального режиму;
-
повторно перевіряти законопроєкт № 1194918-8 після проходження Ради Федерації, підпису президента та офіційної публікації.
Ця стаття має виключно освітній характер і не є російською юридичною або податковою консультацією. Регулювання, практика правозастосування та доступність платформ можуть змінюватися.
Поширені запитання
Чи заборонений Bitcoin у Росії?
Ні. Bitcoin не є повністю забороненим у Росії. Жителі можуть володіти, купувати та продавати Bitcoin, але Bitcoin зазвичай не використовується як внутрішній платіжний засіб або для оплати товарів і послуг.
Чи може російський бізнес приймати криптовалюту?
Російський бізнес не може приймати криптовалюту як оплату за товари, послуги чи інші зобов'язання усередині країни. Обмежені кроскордонні розрахунки можливі через дозволений експериментальний правовий режим.
Чи дозволено росіянам торгувати криптовалютою?
Торгівля криптовалютою дозволена, але доступ залежить від використаної платформи, перевірки особи, банківських обмежень і змін у класифікації інвесторів. Прибуток від торгівлі чи розпорядження криптовалютою може мати податкові наслідки.
Чи сплачують російські майнери криптовалюти податки?
Так. Криптовалюта, отримана в результаті майнінгу, може створювати оподатковуваний дохід, і майнери мають обов'язки щодо звітності. Вимоги до реєстрації залежать від того, чи є майнер компанією, індивідуальним підприємцем або приватною особою, яка працює у межах ліміту електроенергії.
