Le président de la SEC, Paul Atkins, a réitéré que les États-Unis doivent maintenir leur leadership mondial dans l’IA, la crypto et l’innovation financière, en soulignant que la manière concrète d’y parvenir passe par l’adoption du CLARITY Act au Sénat. Cette déclaration a fait suite à un appel similaire de Trump via Truth Social, où il a décrit la loi comme une étape cruciale pour préserver le leadership technologique de l’Amérique.

Le CLARITY Act a déjà été adopté par la Chambre des représentants et, avec un soutien bipartisan, a été approuvé par la commission bancaire du Sénat, qui attend désormais l’examen de l’ensemble du Sénat. L’objectif principal de la loi est de clarifier la répartition de la responsabilité réglementaire sur les actifs numériques entre la SEC et la Commission du commerce des contrats à terme, en établissant des critères clairs pour déterminer si un actif relève d’une catégorie de « commodity » ou de « security ». Le sénateur Bill Hagerty a également fait valoir que cette loi, qui s’appuie sur le déjà réussi GENIUS Act dans l’espace des stablecoins, renforcerait le rôle mondial du dollar dans la finance numérique.

L’approche d’Atkins sur ce sujet s’inscrit dans une ligne constante depuis qu’il a pris ses fonctions en avril 2025, en passant d’une stratégie de surveillance punitive de l’administration précédente à un modèle fondé sur l’élaboration formelle de règles et la clarté pour le marché. Un exemple concret en est l’initiative Project Crypto, qui vise à développer un système de classification clair pour les actifs crypto. Des catégories comme les « digital commodities », les jetons de réseau et les « digital collectibles » ne sont pas considérées comme des valeurs mobilières, tandis que les circonstances précises constituant un « investment contract » selon le test de Howey sont également en cours d’évaluation.

Atkins a aussi mis en avant la transparence des blockchains publiques, en affirmant qu’enregistrer chaque transfert de valeur dans un registre permanent et vérifiable fournit un niveau de transparence qui n’existe dans aucun système financier traditionnel. Il a également soulevé un point distinct concernant l’impact de l’IA sur les marchés financiers, déclarant que les agents d’IA interviendront de plus en plus dans les opérations de marché et la prise de décision financière à des vitesses de machines, et que l’infrastructure blockchain permet à ces systèmes de transférer de la valeur instantanément. Il a insisté sur le fait que la SEC ne devrait pas confiner ces nouvelles technologies à de vieilles règles, déclarant en ses propres termes : « notre travail est d’établir les règles du jeu et d’agir comme arbitre, pas de choisir l’équipe gagnante ».

La préoccupation centrale qui sous-tend l’ensemble de ce processus est le risque que l’innovation se déplace à l’étranger si les États-Unis n’établissent pas des règles claires dans ce domaine. Atkins l’a réitéré dans des discours passés, en soutenant que si les États-Unis insistent pour faire naviguer chaque innovation on-chain dans un labyrinthe du droit des valeurs mobilières, ces innovations seront déplacées vers des juridictions plus disposées à différencier les types d’actifs et à rédiger les règles à l’avance.

Pour ceux qui suivent la réglementation crypto américaine via Gate, le point clé à surveiller est le suivant : ce soutien rhétorique n’est pas nouveau, il a été répété pendant des mois, mais le facteur déterminant réel est de savoir si et quand le CLARITY Act sera effectivement mis aux voix au Sénat. Si la loi est adoptée, la classification des tokens ainsi que les obligations d’enregistrement des bourses et des dépositaires seront clarifiées, ce qui constituerait une évolution concrète susceptible de faciliter l’entrée de capitaux institutionnels sur le marché crypto américain.

#TrumpCallsForClarityActPassage